所有县级城市（建筑委员会）以及彭坦综合实验区的运输与建筑局的建设局：

为了进一步标准化竞标文件的准备并防止“裁缝和隐藏行动”，我们将在省级发展和改革委员会上以及我们该省的实际状况进行业务，现在对以下规定进行了以下规定，以特别认识建筑竞标项目，用于住房建设和市政基础设施项目（必须涉及到本地供应的项目），该项目涉及到以下方面的范围，该项目涉及“以书面形式”的范围。建立类似的工程绩效或经验（以下称为“类似性能”）很重要：

1。符合“福建省住房和建筑以及市政基础设施工程专业分类标准（试验）”的工程特征指标（请参阅附件，以下是附件，以下人员称为“专业分类标准”）是针对技术和绩效的特殊要求（以下简称“特殊要求”项目（以下简称“此处）”（以下简称“此处）”。

2。特殊竞标项目应采用全面的评估方法，并可以设定类似的绩效要求。

3。如果具有一般技术和绩效标准的竞标项目采用批准的最低竞标价格获胜方法并符合以下条件之一，则可以将类似的绩效要求设置为竞标者资格条件：

（1）已获得第二级建设一般签约资格或以上的相应类别的企业应进行的项目；

（2）企业应在相应类别中获得第一级专业合同资格的企业；

（3）不需要根据法规的建筑企业资格的项目。

4.如果竞标项目采用一般建筑合同并对专业项目有特殊的功能需求，则招标人不得针对专业项目提出类似的绩效要求，但可以就竞标文件和合同条款中的专业项目分包事项达成一致，并就分包单位的经验提出了具体要求。

5。设定类似性能的条件应符合以下规定：

（1）符合第2条和第3条规定的竞标项目可以设置类似的公司（指标不超过两个）作为竞标者资格条件。如果采用了全面的评估方法，则可以将企业的项目负责人的类似性能（不超过一个指标）设置为企业的类似性能（不超过两个指标），作为竞标者添加积分的条件。

（2）类似的绩效应该是一个在招标公告之日（或发布出价邀请）之日在头五年内通过接受的项目。

（iii）类似的性能指标应为“专业部门标准”中规定的工程特征指标。不得设定“专业部门标准”中未找到的工程特征指标。

（iv）设置指标值类似于性能的要求：如果采用了招标方法，则审查的招标方法不得超过竞标项目实际指标值的三分之二。如果采用了全面的评估方法，则不得超过投标项目实际索引值的三分之二。如果投标项目的实际指数值的三分之二低于“专业部门标准”中规定的索引值，则可以根据“专业部门标准”中规定的指数值确定。

（v）如果采用了财团出价，则负责相应的专业（财团协议中指定的劳动部）的财团成员应提供相似的相似绩效。

6。要设置具有相似性能的竞标项目，招标者应在招标文件中澄清：

（1）竞标者提供的类似表演必须从福建省的行政区域以外获得，并且必须通过住房和城市农村发展部门门户网站的国家建筑市场监督公共服务平台获得；如果在福建省的行政区域内完成，则必须通过住房和城市农村发展网络的福建建筑业信息披露平台获得。并且发现的数据应该能够满足该招标项目的类似性能指标要求。

（2）如果采用了全面的评估方法，则福建省的主要建筑企业具有类似的与绩效相对应的专业序列，而无需为企业提供类似的绩效证明材料。如果将企业的类似性能用作资格条件，则应直接确定它符合要求；如果这是奖金点的条件，则分数应确定为完整分数。但是，如果将项目负责人的类似性能设置为奖励积分的条件，则将将项目负责人的类似绩效证明材料派遣为审查内容。

7.如果一个对技术和绩效有特殊要求但“专业部门标准”中没有列出的竞标项目确实需要采用全面的评估方法，则投标人应将书面专家认证申请提交给该项目的高级住房和高级房屋建设部门的书面专家认证申请，并批准了该项目的竞标监督机构并在批准后组织。只有在获得专家批准的情况下，才能采用全面的评估方法并设置类似的性能。专家论点应符合以下要求：

（1）竞标项目的设计单位提出了有关特殊技术和绩效要求的书面意见；

（2）招标者组成一个论证团队，并就设计单位的意见以及要设置的类似性能要求进行论证。辩论团队的成员应由省住房和城乡发展部建立的专家数据库雇用。成员人数应为5（包括）或更多，其中不少于2位设计和建设专家。专家数据库由省住房和城乡发展部单独建立和发布。

当招标者向竞标监管部提交竞标文件时，他/她应同时提出书面论证意见。

8。本通知应从2018年1月1日实施。如果发出通知之前的规定与本通知不一致，则该通知的规定应占上风。

福建省住房和城乡乡村发展部

2017年9月5日