监管机构正在确认QR码付款的市场位置。据报道，根据中央银行的要求，中国付款和清算协会最近发布了“条形码付款业务标准”（征求意见的草案）。以前，中央银行文件已经确认QR码付款和传统的离线银行卡支付服务已得到补充。自2014年3月暂停QR码付款以来，这是中央银行的第一份官方声明。

最近，付款和清算协会向付款机构发布了“条形码付款业务规格”（评论的草案），该机构清楚地指出了付款机构在进行条形码业务时需要遵循的安全标准。这是中央银行首次正式认识到QR码付款的状态，因为它在2014年暂停了QR码付款。

中央银行两年前停止了

2014年3月，中央银行发出了一封信，以停止和的虚拟信用卡产品，还停止了面对面的支付服务，例如条形码（QR码）付款。当时，中央银行在其官方信中指出，离线条形码（QR码）付款通过传统验收终端的商业模式破裂，其风险控制水平与客户的信息安全和资金安全直接相关。目前，将条形码（QR码）应用于付款字段中的相关技术时，终端的安全标准尚不清楚。相关付款匹配验证方法的安全性仍然受到质疑，并且存在某些付款风险。

尽管中央银行已发表声明，但QR码付款并未真正消失。在2014年底，经过技术改进，一些银行和第三方支付机构开始研究QR码付款。近年来，随着支付和微信支付的流行，QR代码付款已被所有人广泛接受，即使是街上的水果摊位也可以使用QR码付款来支付。

中央银行需要标准化QR码支付行业标准

市场正在变得越来越成熟，并且不能缺乏监督。据了解，中国人民银行的定居部门于7月26日向中国付款和清算协会和中国联合赛发行了文件，并发出了有关条形码支付监督原则和要求的通知信。

信中指出，离线条形码付款具有低入门门槛和方便的访问的特征，适用于对传统POS现金寄存器敏感的小型商人每天的小型交易，并将其定位为传统的离线银行卡付款的有用补充。因此，为了确保消费者的个人信息和资金的安全性，根据其业务的本质，无论是商业银行，付款机构，银行帐户还是付款帐户，都应根据交易量的交易金额统一，根据交易量的交易级别的不同安全级别。

中央银行要求付款和清算协会与银行卡清算机构，主要的商业银行和付款机构合作，以向条形码支付行业签发技术标准和业务规格，并提出有关个人信息保护，基金安全，加密措施和敏感信息存储的明确要求。

需要拥有业务资格来开展条形码付款业务

昨天，一些媒体暴露了草案，以征求付款和清算协会的意见。征求意见的草案规定，付款和清算协会的成员单位在进行条形码付款业务时应获得相应的业务资格，并根据监管部门的相关业务管理指标，增强风险预防风险，并确保付款安全。

会员单位在开展条形码支付业务时应遵守客户的真实管理法规和反洗钱法律法规，并履行反洗钱和反恐怖分子融资义务。会员单位应根据法律保护客户和相关实体的合法权利和利益，并采取有效措施有效保护消费者的利益。

条形码支付交易可能会限制管理

该文档要求会员单位应根据交易验证方法的安全级别对单个客户的条形码支付业务进行限制管理，并在“条形码付款技术安全指南”中的风险预防功能评级。

如果预防风险能力达到A级，并且交易由两个或更有效的要素（包括数字证书或电子签名）验证，则会员部门和客户应通过协议独立同意单日累计限制；如果预防风险预防能力达到B级，并且通过两个或更有效的元素（包括数字证书和电子签名）验证了交易，则单个银行帐户的累计金额或同一客户的所有付款帐户不得超过单个银行帐户中的5,000元人民币或同一客户的所有付款帐户，不得超过单个银行帐户中的5,000个Yuan，或者不超过所有此类付款帐户中的所有付款帐户或所有此类过渡的付款帐户；如果预防风险预防能力达到C级C且交易经过少于两种因素的验证，则单个银行帐户的累计数量或同一客户的所有付款帐户不得超过单个银行帐户中的1,000元人民币或同一客户的所有付款帐户不得超过单个银行帐户中同一客户的付款方式或所有同一客户的付款方式，或者对所有同一客户的付款量不超过同一客户的付费量，或者均不超过同一付款。

帐户信息必须加密

当前，扫描代码有两种类型的付款类型。一个是，条形码出现在用户客户端上，商人来扫描代码。另一个是商人向用户提供QR码，然后用户来扫描代码。在现实生活中，用户不知道这些黑白QR码所包含的信息，人们更担心QR码会泄露其帐户信息。

《北京青年日报》的记者注意到，征求意见的草案规定，制定了许多规定来保护用户的敏感信息。付款机构应通过设置条形码有效性和次数来确保条形码的有效性和真实性，并防止条形码被重复使用和反复扣除。条形码信息不应包含与客户及其帐户相关的任何敏感信息，并且仅包括与当前付款有关的信息。

特别商人的相关系统生成的条形码仅允许包括与当前付款有关的特殊商人，商品（服务）或商品（服务）订单等信息。移动终端显示并由相关系统生成的条形码不应直接包含个人帐户信息；帐户信息应进行加密和处理。

移动终端完成条形码扫描后，应正确显示扫描代码以供客户确认。对于移动终端之间的小价值转移服务，付款人完成扫描代码后，移动终端应呼应其姓氏被隐藏的收件人的名称，并为付款人提供确认。在特殊商家接受终端完成条形码扫描后，它只能成功显示代码扫描并提示下一步。不允许在特殊商家的条形码中显示敏感的客户相关信息。

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