外商投资旅行社经营限制及旅游行政管理部门监督检验规定详解

2025-04-05
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第33条外国投资的旅行社不得经营中国公民的海外旅行业务和来自中国其他地区的人们

香港,澳门和台湾的地区旅游业。

第五章监督和检查

第34条旅游行政部门应根据法律加强对外国旅行社的永久机构的监督。

管理和维护旅游市场的顺序。

第35条旅行社应接受旅游行政部门的服务,旅游安全和外部报告。

监督和检查价格,财务帐户,外汇收入和支出等运营条件。

在执行旅游行政部门工作人员的监督和检查职责时,他们应介绍证书。

第36条旅游行政部门应每十二个月对旅行社进行第二次年度检查。旅行社应该

根据旅游行政部门的要求,应提交年度检查报告,资产状态声明,财务报表和其他相关文件。

零件,材料。

第37条旅游行政部门应加强质量保证基金的财务管理,并遵守相关的国家要求

我们寻求使用质量保证基金来补偿游客的经济损失。任何单位或个人都不会滥用质量保证基金。

第6章惩罚

第38条:违反第12条,第2段和第16段的要求,应由旅游管理部门执行

政府下令停止非法行动,没收了非法收益,并罚款10,000元人民币和50,000元人民币。

第39条违反第17条,第1款,第21条第22条,第1款和第20条

第4条,第25条第1款,第32条和第33条应由旅游行政部命令限制

如果有任何非法收入,将没收非法收入;如果截止日期内没有更正,则该业务将被暂停15天至30天,业务将关闭15天。

可以吊销旅行社的业务许可证

证书”。

第40条违反了第18条和第20条的要求,并符合“中国商标法”和“中国

反对竞争法需要处罚。

第41条:违反第26条和第35条的要求应遵守旅游行政部门

为了在时间限制内进行更正并发出警告;如果不在时间限制内进行更正,则业务将暂停3至15天,公司将能够处理3,000元人民币。

超过10,000元人民币的罚款是10,000元人民币。

第42条:旅行社将从其“旅行社业务许可证”中撤销,并将由工业和商业行政部门撤销。

营销业务许可证。

第43条:如果旅游行政部门接受本规定第23条要求的投诉,则调查是正确的。

应根据游客的实际损失来命令旅行社提供赔偿;旅行社拒绝承担或不承担赔偿责任

当时,旅游行政部门可以从旅行社的质量保证基金中分配。

第44条:如果旅游行政部门或外国经济和贸易部违反了该法规的要求,则以下情况应为以下

从某种意义上说,行政制裁是根据法律对负责的主管和其他直接责任的人进行的:

(1)满足要求的申请人应签发“旅行社业务许可”或“外国投资企业”。

未发行;

(ii)私下向不符合要求的申请人签发“旅行社业务许可证”或“外国投资企业”。

同意证证书。

第45条:旅游业行政部门的职员责任,滥用权力,违反刑法并根据法律提起起诉

刑事责任;如果没有足够的刑事处罚,将根据法律进行行政制裁。

第7章附件

第46条:香港,尤其是行政区,澳门和台湾地区旅游经营者投资大陆

如果您想购买旅行社,则应根据相关规定适用这些规定。

第47条本法规应在颁布之日生效。 1985年5月11日,国务院宣布了“旅行社管理”

临时法规也被废除。

州议会决定修改“旅行社管理法规”

为了适应中国旅游业对外界的需求并促进中国旅游业的发展,州议会决定“旅行社管理”

对法规进行了以下修正案:

1。第5条第1款已修改为:“旅行社根据其商业范围将旅行社分为国际旅行社和中国旅行。

社会。该条例还具有其他特殊要求,并且需要其要求。 “

2。删除第16条。

3。将一章添加为第4章:

“第4章:外国投资旅行社的特殊要求”

1。”第27条外国投资的旅行社应用了本章的要求;本章没有要求,其他法规适用

相关要求。

“前面段落中提到的外国投资的旅行社包括外国旅游经营者和中国投资者根据法律共同投资。

外国合资企业和中外交合作社。 “

2。”第28条中国外交企业旅行社的最低注册资本为400万元。

外国合资旅行社的最低注册资本限额可以进行调整,调整期应由州议会旅游管理局确定

该部将与国务院的外国经济和贸易部结合确定。

“参与中国外国合资旅行社的所有当事方的投资者的百分比应与国务院旅游行政部门共同

医院外国经济和贸易部的主管部根据相关要求确定了这一部门。

“中外国合作社旅行社的最低注册资本限额以及各方投资的百分比应按照本文的第一段(

第二段需要。 “

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3。”第29条:中国外国投资的旅行社投资者应符合以下条件:

(1)根据法律建立企业;

(ii)在过去三年中无违法或重大违规行为的统计数据;

(iii)遵守国务院旅游行政部门的要求以及特定行业的要求。 “

4。”第30条外国投资的旅行社外国旅游经营者应符合以下条件:

(1)这是一家旅行社或从事旅游业的公司;

(ii)年度旅游业总运营超过4000万美元;

(iii)成为国家旅游业协会的成员。 “

5。“第31条:建立一个外国投资的旅行社,中国投资者将前往州议会旅游行政部门

提交申请并提交本规定第10条要求的文件,并根据本规定第30条的要求确认确认。国家

州议会的旅游行政部门应在接受申请之日起60天内完成申请审查,并同意是否同意

同样的决定。给予同意并发出“外国投资旅行社商务许可证的考试意见”;如果未授予同意,

应以书面形式通知申请人,并应陈述原因。

“申请人签署了与“外国投资旅行社商务许可证”和投资者当事方的协议和章程

申请国务院的外国经济和贸易部门建立外国投资的企业。国务院的外国经济和贸易总监

该部门应在相关法律和行政法规要求的时间内提议接受申请的拟议日期进行外国投资旅行。

对社会协议和联盟章程的审查已经完成,并决定同意或不同意。给予同意并发出“外国投资企业”

并通知申请人,以获取国务院旅游行政部门的“旅行社业务许可”;

如果您同意,应以书面形式通知申请人,应解释原因。

“申请人将以“旅行社的业务许可”和“外国投资企业同意证书”前往工业和商业管理

当局应处理外国投资的旅行社的注册程序。 “

6。”第32条外国投资的旅行社可以经营入站旅游业和中国旅游业。

“外国投资的旅行社不得建立分支机构。”

7。”第33条外国投资的旅行社不得经营中国公民的海外旅行业务和中国其他地区

人们前往香港,澳门和台湾。透明

4。第32条修改为:“第38条违反第12条,第2,第16条和第2条

旅游行政部门应命令非法行动停止,没收非法收入并施加10,000元人民币

罚款不到50,000元。 “

5。第33条修​​改为:“第39条:违反第17条第1款,第21条的第21条,

第22条,第1款,第24条,第25条第1款,第32条和第33条

旅游行政部门应在一个时间限制内下令进行更正;如果有任何非法收入,则应没收非法收入;如果时间限制内没有校正,则应暂停该命令

如果对业务进行了15至30天的分类,则将在5,000元到20,000元人民币之间被罚款;如果情况很严重,

并能够撤销“旅行社业务许可证”。透明

第6条。第34条修改为:“第40条违反了第18条和第20条的要求,

应按照“中国商标法”和“中国反无情竞争法”的相关要求施加惩罚。 “

第35条修改为:“第41条:违反第26条和第35条,第1条这些规定

旅游行政部门应在一个时间限制内下令进行更正,并发出警告;如果未纠正时间限制内的更正,则应将业务暂停3天。

在15天内,可以罚款3,000元人民币和10,000元人民币。 “

第37条修改为:“第43条:旅游行政部门应接受本规定的第23条

如果您要求投诉,则调查是真的,应根据游客的实际损失来命令旅行社提供赔偿;旅行社拒绝

当旅游行政部门无法承担或无法承担赔偿责任时,旅游行政部门可以从旅行社的质量保证基金中分配。 “

第38条修改为:“第44条旅游行政部门或外国经济和贸易部

违反本法规的要求以及在以下任何情况下,应根据法律对负责的主管和其他直接责任的人进行惩罚。

政治制裁:

(1)满足要求的申请人应签发“旅行社业务许可”或“外国投资企业”。

未发行;

(ii)私下向不符合要求的申请人签发“旅行社业务许可证”或“外国投资企业”。

同意证证书。 “

第10条。第39条修改为:“第45条:旅游行政部门的工作人员忽略了他们的职责并滥用了职责

如果权力违反刑法,将根据法律承担刑事责任;如果没有足够的刑事处罚,则将根据法律给予行政惩罚。 “

11。将一个在附录中添加为第46条:“第46条:香港,尤其是行政区,澳门

行政区域和台湾地区旅游经营者在大陆投资并成立了旅行社,应根据本法规适用这些法规。 “基于上述

修改并对本法规条款和条件的顺序进行相应的调整。

该决定应于2002年1月1日生效。1998年10月29日,国务院同意,

2018年12月2日,国家旅游管理局和外贸部,共同宣布了“中国外交合资旅行社的飞行员”

“措施”也被废除。

相应地修改“旅行社管理法规”,并根据该决定重新发布。

相关通知以加强旅行社的批准和注册管理

(997年3月21日,2018-03-03-03-04-077)

中央政府下的所有省份,自治地区,市政当局的旅游局以及行业和商业行政部门:

1996年10月15日,国务院颁布了“旅行社管理法规”(以下简称“法规”)。为了

实施法规并加强全国旅行社的管理。特此通知以下通知有关相关问题:

1。根据国家旅游管理局的要求和计划,所有旅行社均已在全国范围内成立,该机构应在1997年12月举行。

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31天前,“旅行社业务许可证”已完成,并发出了“限制”(以下称为“限制”)

工作。对于更改或取消旅行社注册的注册事项,工业和商业行政部门应处理相关要求。

注册变化或取消。

2.申请建立国际旅行社,应由国家旅游管理局批准并颁发“许可”;申请成立中国旅行社

旅行社应由该省的旅游行政部门,自治区,市政当局直接在中央政府或其授权市政旅游管理下进行管理

部门应批准并签发“许可”。旅行社适用“许可”注册。用于没有“许可”的申请

请申请旅行社,但工业和商业行政部门将不接受。

3.适用于改变旅游业的范围,旅游行政部门应根据法规批准并发表问题。

工业和商业行政部门“极限”根据企业注册管理条例处理业务范围的变化。旅行

应按照法规的相关要求来处理社会,法律代表,业务前提和封闭商业或关闭商业或关闭商业或关闭的更改。

或取消注册和备案程序。

4。旅行社对公司名称的申请和注册应遵守公司名称注册管理的相关要求,并且必须包含“

“旅行社”一词。中国旅行社不得使用“国际”,“海外”和其他不符合其中国旅行服务的单词。

样本。

5。从“限制”中吊销或取消旅行社,主管旅游行政部门应告知工业和商业管理部门。

门。吊销了“限制”,并由工业和商业行政部门撤销了业务许可;吊销了“限制”和旅行社

您应该申请变更注册或取消注册,拒绝申请处理,并根据法律撤销您的业务许可证。

6.旅行社被取消或吊销了商业许可证,主管工业和商业行政部门应告知旅游管理部门。

门。

7。对于未经旅游行政部门同意而没有注册注册的所有旅行社业务集团,

编织个人,旅游行政部门以及工业和商业行政部门应根据各自的权力进行调查和惩罚。

旅行社管理法规的实施规则

第1章一般规定

第2章旅行社设定条件

第三章旅行社申请批准

第四章管理机构的变更管理

第五章旅行社分支机构管理

第6章旅游业规则

第7章旅行社业务的年度检查管理

第8章保护游客的权利和利益

第9章监督和检查旅行社

第10章惩罚

第11章附件

第1章一般规定

第1条是为了实施“旅行社管理法规”(以下称为“法规”),现在根据“法规”制定了实际情况。

实施规则。

第2条旅行社行业是一个有执照的运营行业。如果您经营旅行社业务,则应提交一家旅行银行,并有权批准它。

政治管理部同意获得“旅行社业务许可证”(以下简称该许可证),并根据法律处理工业和商业运营。

注册程序。

未经旅游行政部门的审查和批准,不得允许旅游业务并获得许可证。

第3条条例规定,“外国旅行社在中国建立永久机构”是指该国

旅游局已批准和外国旅行社在中国设立永久旅游办公室。这个办公室只能参与旅游业

诸如咨询,联系,宣传等之类的非企业活动不得从事旅游业,例如招标和接待,包括订购

商业运营,例如房间,用餐和运输票务。

第4条国际旅行社可以经营以下业务:

(i)吸引外国游客前往中国,海外中国,香港,澳门和台湾,返回大陆旅行,

它负责运输,旅游,住宿,食品,购物,娱乐服务,并提供导游,行李和其他相关服务以及

接收游客的委托并处理游客的入境程序;

(ii)吸引中国游客在中国旅行,并用作交通,旅游,住宿,食物,购物,

娱乐事务并提供导游,行李和其他相关服务;

(iii)在国家旅游管理局的批准下,在中国组织居民出国旅行和香港,澳门和台湾

游览,安排导游,委托招待会,行李和其他相关服务,并受到游客的委托,为游客安排游览

国家和签证程序;

(iv)在国家旅游管理局的批准下,在中国组织居民前往该国与中国边界的边界。

游览,安排导游,委托招待会,行李和其他相关服务,并受到游客的委托,为游客安排游览

国家和签证程序;

(v)国家旅游管理局要求的其他旅游业。

未经国家旅游管理局的同意,任何旅行社不得在中国,香港,澳门和台湾旅行的居民开展海外旅行业务。

旅行业务和边境旅游业。

第5条中国旅行社可以经营以下业务:

(i)吸引中国游客在中国旅行,并作为交通,住宿,食物,购物,

娱乐事务和相关服务,例如导游;

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