近日，中国人民银行在官网公布了第四批非银行支付机构支付许可证换发结果。 苏宁易付宝、滴滴支付、唯品会支付等52家机构成功换牌，8家支付机构暂停换牌申请，注销19家机构支付牌照。

业内分析人士指出，虽然牌照数量不断减少，但支付市场总体运行平稳。 未来监管将继续促进支付市场健康发展。

支付牌照缩水是有原因的

记者注意到，此前，根据央行公布的支付机构牌照换发结果，累计发放的271张支付机构牌照中，已有51张被注销。

信用卡行业资深人士董正表示，支付牌照被吊销包括三种情况：一是因严重违规被央行吊销牌照； 二是积极申请注销许可证； 三是由于央行发布的《非银行支付机构管理规定（征求意见稿）》要求同一法人、同一实际控制人持有的非银行支付机构数量不得超过企业合并受到限制。

根据本次公布的换证结果，被取消的19张支付牌照中，微信易付数字科技有限公司、微信商业高科技发展有限公司、微信乐易信息技术有限公司等10家机构未能提交《支付业务许可证》。 《支付业务许可证》有效期经申请续展而未续展的； 海新华传媒电子商务有限公司、山东诚联一卡支付有限公司、微信商联商业电子科技有限公司等8家机构在《支付业务许可证》有效期内领取主动退出。

因汇通宝支付有限公司存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条规定的情形，央行决定不延续其《支付业务许可证》有效期。 《办法》第十七条规定的情形包括：申请人提供的补充、更正材料不齐全、不符合法定形式的； 申请人补正后仍不符合受理条件的其他情形等。

易观高级分析师苏晓锐表示，支付牌照续签的主要影响因素是合规能力和水平。 此前合规工作做得不够、多次被罚款的机构更有可能面临续保的不确定性。 。

多家预付卡机构主动退出

值得注意的是，上述未续签的第三方支付公司中，大部分业务类型都包含发行预付卡。 例如，山东连城卡、微信城商联商业、浙江银富通、微信乐易、微信瑞德、微信城银博盛世等多家机构的业务类型均为预付卡发行受理。

事实上，近年来，预付卡支付机构频频撤回牌照。 例如，2024年，河北一卡电子支付服务有限公司、微信便捷电子商务有限公司、微信申诚通商务有限公司等多家主要经营预付卡的机构已主动退出。许可证更新。

“部分预付卡支付机构业务模式难以突破，难以盈利，预计牌照数量将持续萎缩。” 博通分析金融行业高级分析师王鹏博表示，从行业角度来看，主要是移动支付的兴起推动。 整体业务逻辑的变化。 准备金相关管理规定以及税收政策的变化都会影响原有模式下预付卡持卡人的业绩。 因此，预付卡机构之间存在优胜劣汰的情况。

苏晓锐表示，大多数预付卡运营机构只有区域性经营资质，业务范围有限。 此外，许多行业正在加速数字化转型。 原本主打线下的预付卡业务也正处于转型的十字路口，跟不上。 过去时代发展起来的机构只能选择主动退出。 “预计未来会有更多机构选择取消预付卡牌照。” 苏小睿说道。

持续推动支付市场健康发展

“虽然牌照数量不断减少，但支付市场仍然运行得非常顺利。” 王鹏博表示，预计未来监管将持续促进支付市场健康发展。

近年来，监管部门持续对支付行业进行严格监管。 一方面，对违法违规企业的许可资质予以取缔。 另一方面，出台“断直连”、“新增储备金”等监管政策，从根本上切断部分第三方支付。 企业“居心不良”。

今年6月，中央全面深化改革委员会第二十六次会议审议通过了《加强大型支付平台企业监管促进支付金融科技规范健康发展工作方案》。 会议强调，平台公司一切支付等金融活动都要依法依规接受监管，以服务实体经济为重点，坚持金融业务持牌经营，完善规章制度和风险防控。完善支付领域制度体系，强化事前、事中、事后综合监管。 对链条的各个环节进行监管。

王鹏博表示，监管部门始终坚持加强监管、规范发展，持续优化支付市场供给侧结构性改革。 在强有力的监管背景下，支付行业依然拥有广阔的发展前景。 “监管措施的不断细化，提高了支付行业的准入门槛，这意味着支付行业未来将更加注重资产、标准、监管，有利于行业的长远发展和发展。”也将大力支持支付行业的创新。 ”

他还表示，未来支付机构应将合规发展视为生命线。 在此基础上，我们将加强企业数字化服务探索，追求多元化经营。 （记者王子旭）