经济观察网记者 程志云 5月23日，中国支付清算协会在微信上正式揭牌。 主管单位是中国人民银行。 国家开发银行行长蒋超良当选支付清算协会首任会长。 至于业界最关心的第一批第三方支付牌照，央行当天并未发放。

一位支付公司人士告诉记者，原本大家都听说今天发牌了，但刚刚得知牌照已经延期了。 估计近期就可以了，毕竟期限已经到了。

央行副行长刘士余在揭牌仪式后表示，第三方支付牌照即将发放，首批牌照将主要集中在已公布的32家支付公司。

5月17日，央行公布非金融机构支付服务业务系统测试机构名单及业务范围。

然而，距离截止日期还剩三个月。

为规范行业发展秩序，中国人民银行去年发文，要求包括第三方支付公司在内的非金融机构必须在2011年9月1日前申请《支付业务许可证》。逾期取得许可证的，禁止继续从事支付业务。 于是，2011年9月1日被第三方支付公司视为“市场准入限制”，牌照何时发放也成为业界关注的焦点。

一位支付行业人士对央行未能兑现承诺略显失望。

他指出，特别是目前，第三方支付企业基本仍处于同质化竞争，收费模式较为单一。 只有牌照发放，行业准入进入正规化发展阶段，大家都有信心，服务才能多元化。

“发放许可证的延迟意味着一切仍可能发生变化，”他说。