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公共安全管理惩罚法

第19条[缓解或非惩罚的故事]

在以下任何情况下，任何违反公共安全管理的行为均应减少或不施加惩罚：

（1）情节特别小；

（2）积极消除或减轻非法性的后果并获得对受伤人的理解；

（3）他人的胁迫或欺骗；

（4）自愿投降，真实地将您的非法行为陈述给公共安全器官；

（5）那些做出了积极贡献的人。

【文章的解释】

对违反公共安全管理人员的人员施加公共安全管理处罚是公共安全器官执行该法律并加强公共安全管理的重要手段。为了维持社会保障命令，非常有必要对少数根据法律违反公共安全管理的人施加公共安全管理处罚。但是，惩罚不是目的，而是纠正违反公共安全管理的行为。在惩罚时，教育违反公共安全管理的人。鉴于这一点，本文规定，这是对几种情况下的法定减少刑罚或没有惩罚。这是实施“结合教育和惩罚原则”的具体表现。

如何理解和应用有关减少或不惩罚违反公共安全管理的惩罚的规定，我们必须首先了解减少或不惩罚的固有含义。本法律第14条关于盲人或聋人和愚蠢的人所规定的“无惩罚”和“不惩罚”是指应根据法律和法规的规定施加公共安全管理惩罚的公共安全机构，并且考虑到应有特殊的法定管理的情况，公共安全管理条件将不适合遭受责任公共安全的行为。它类似于公共保障局惩罚法规的第16条，以与本文规定的相同或相似的行为“免除惩罚”，但是“惩罚的豁免”应被视为具有非法经验（即通常称为“致命记录”）和“不被视为“无惩罚”），也不被视为具有非法经验的经验。豁免惩罚意味着，根据法律，法规或规则的规定，应将违反公共安全管理的肇事者法案施加在公共安全管理上。但是，由于肇事者具有法律，法规或规则规定的特定条件，因此公共安全机器人免于惩罚。该法律的第12条和第13条规定，对于未成年人和14岁以下的未成年人和精神病患者的“没有惩罚”意味着，公共安全器官不对以某种形式违反公共安全管理但本质上承担法律责任的人对公共安全管理的罚款，因为他们具有法律和法规规定的特殊原因。

如前所述，在对本法律第12条的解释中，已经提到，减少惩罚意味着公共安全器官对在惩罚方法最小限制范围内违反公共安全管理人员的惩罚和惩罚范围内的公共安全管理处罚。这与本条规定的“较轻惩罚”的公共安全管理惩罚法规第16条不同。较轻的惩罚意味着，公共安全器官选择在几种可能的惩罚方法中应用一些较轻的惩罚方法，以违反法律，法规和规则规定的惩罚方法和惩罚范围内违反公共安全管理的人，或者选择在同一惩罚方法下允许的范围内的幅度下限。具体而言，有两种缓解处罚的情况。一种情况是，公共安全机器人对根据法定惩罚方法违反公共安全管理的人施加惩罚。例如，该法律第46条规定：“如果一个强行购买和出售商品，迫使其他人提供服务或迫使其他人接受服务的人，他将被拘留不少于五天，但不超过十天，并且不超过200元的罚款，不超过500 Yuan，但不超过500天，他比五天不超过5天，而不得超过5天，而不得超过500年。如果肇事者违反了本文，如果本文规定的五种情况之一，公共安全机构可能会警告肇事者，也就是说，如果法定惩罚被行政惩罚和罚款，他将选择比这些法定惩罚方法更轻的惩罚方法来惩罚。另一种情况是：公共安全机器人对在法定罚款范围内最小限制范围内违反公共安全管理人员的人施加惩罚。例如，本法律第47条规定：“如果煽动种族仇恨，种族歧视或出版出版物或计算机信息网络中的种族歧视或侮辱，他将被拘留不超过十天，并且可能不超过十五天，并且可能被罚款不超过一千千万。”如果肇事者违反了本文，并且具有本文规定的五种情况之一，则公共安全器官可能会对肇事者施加行政拘留不超过10天。减少惩罚是一种低于法定行政拘留的最低限制，“拘留不少于十天但小于15天”。

应该强调的是，公共安全器官实施公共安全管理惩罚的前提是，惩罚应与违反公共安全管理的性质，情况和社会伤害相提并论，即遵守“同等惩罚”原则。因此，当使用减少惩罚和不施加惩罚的手段，包括本法律第12条和第14条规定的宽大惩罚手段时，公共安全机构应全面关注违反公共安全管理的人的情况，侵犯公共安全管理的特定情况，侵犯公共安全管理和re悔的情况。对于某些法定的法定缓和惩罚或不施加惩罚，他们不仅应施加宽大的惩罚；相反，对于一些法定的缓慢惩罚或减少，他们不应施加宽大的惩罚。

[案例]为什么第19条没有任何规定要较轻？

公共安全管理惩罚法第19条只有两种“减少”和“无惩罚”的方式。第136条“有关处理公共安全器官行政案件的程序的规定”添加了“较轻”方法。如果这五个情况下有公共安全惩罚的一种情况之一，是否可以采用“较轻的惩罚”吗？但是在这种情况下，它是否怀疑“处理公共安全机构行政案件的程序的规定”不如“公共安全管理惩罚法”有效吗？

答复内容1。如果《公共保障局惩罚法》第19条对违反公共安全管理的案件有明确的规定，则应严格应用公共安全管理惩罚法；公共安全管理惩罚法的第19条不提供，应规定公共保障局处理行政案件的第136条，公共安全机器人处理行政案件的规定应遵守公共保障机器人处理行政案件的规定。其他公共安全行政案件应适用“公共安全器官处理行政案件的程序的规定”第136条。 2。第136条“有关处理公共安全器官行政案件的程序的规定”添加了“较轻”方法。这是因为除了公共安全案件外，还有其他行政案件。其他公共安全行政案件应遵守“行政罚款法”的规定，以减轻和减少。 《行政惩罚法》第27条有关于宽大规定的规定。

根据本文的规定，以下情况包括以下五种情况，在以下情况下，违反公共安全管理人员的人减少或不施加惩罚：

（1）情节特别小。也就是说，违反公共安全管理的情况特别小。为了确定违反公共安全管理的行为特别小，应从违反公共安全管理人员的年龄和身份进行全面检查，违反公共安全管理的态度，违反公共安全管理的目的和动机，所使用的手段，后果，后果，所承认的误入程度，所承认的矫正状况以及造成的影响。如果未实施违反公共安全管理的行为，则犯罪者已将其悔改并及时纠正，而不会造成有害后果。

case】案情况特别小，不会受到惩罚

A和B（女）离婚后。 B搬到了父亲的房子，法院裁定房屋的财产权不清楚，因此A更换了门锁，因此B无法进入。有一天，B弟兄和他的哥哥C去了A的住所去搭b，并要求门不打开，电路保险丝被打破了。 A和他的父亲D打电话给警察，冲出并与C搏斗。C受伤D（轻伤）后，公共安全机构对C的殴打施加了行政警告和惩罚。一项提议他对无法处理电路保险丝的不满意。我个人认为这种行为很小，可以相信C是两项行为，我不知道这是否正确。

回复内容：应尽可能介导并处理此情况。公共保障局惩罚法第43条不警告殴打他人的惩罚类型，殴打他人的警告和惩罚不符合法律。扣子打破保险丝并殴打他人是两个违反公共安全管理的行为。如果将保险丝视为违反公共安全管理，则特别小，可能不会根据《公共安全管理惩罚法》第19款第19款受到惩罚。

[案例]如何惩罚那些准备，暂停或企图的人？

“解释（ii）”第2条规定，关于违反公共安全管理行为的法律责任而无需实现目标，肇事者不得因准备工具和制造条件以违反公共安全管理行为而受到惩罚。如果肇事者自动放弃违反公共安全管理的行为，或自动有效地防止发生违反公共安全管理的行为，并且不会造成任何损害，则应不给予惩罚；如果造成损害，则应减少惩罚。如果肇事者已经开始违反公共安全管理，但由于他的意愿以外的原因未能成功，则应给予较轻的惩罚，减少惩罚或不接受惩罚。

[案件]如果决定减轻或不对未能实现目的的公共安全管理行为施加惩罚，我们是否应该引用解释或使用第19条第19条，第1款的惩罚法款来引用？

公共安全部的“关于与实施“公共安全管理惩罚法”有关的问题的解释（ii）“规定，在惩罚法中尚未规定的非法行为的企图和中止的情况是宽大，缓解和惩罚。在决定救济或不惩罚的决定时，是否应该用解释来引用该决定，或者是否应该以少量情况为由确定《惩罚法》第19条的第一项？

如果答复内容决定减轻或不对未能达到目的的公共保安管理施加惩罚，则该决定应引用《公共安全管理惩罚法》第19条第19条。

（2）积极消除或减轻非法的后果，并获得对受伤者的理解。也就是说，在违反公共安全管理人员犯下非法行为的人之后，他将悔改并主动采取措施消除或减轻违反公共安全管理的有害后果。如果有一个受伤的人违反公共安全管理，则违反公共安全管理人员积极消除或减轻非法法案后果的人的行为必须获得对受伤人的理解。换句话说，受伤的人宽恕了违反公共安全管理层的人，并说他将不再承担责任。如果违反公共安全管理人员的人没有受伤，违反公共安全管理人员的人可以主动消除或减轻非法性的后果。

[案例]如何理解第19条第2条？

公共安全管理惩罚法第19条“积极消除或减少非法的后果并获得对受伤人的理解”，在非法结果发生后，还可以确定，在非法结果发生后，可以积极消除或减少非法的非法后果，对吗？

答复内容：《公共安全管理惩罚法》第19条第19款规定的情况：“积极消除或减少非法的后果并获得对受伤者的理解”，包括在非法过程和非法结果之后发生。

[情况]

是否“积极消除或减轻非法的后果并获得对受伤人的理解”的规定仅适用于侵犯个人权利和财产权的章节，例如侵犯多个对象（例如挑衅案件），侵犯个人和财产权的侵权，可以消除或减少公共秩序的损害，但不能消除或减少或减少或减少或减少或减少。处理此事时是否还应适用这些规定。

答复内容我们认为，《公共安全管理法》第19条第（2）款规定的情况“积极消除或减少违规后果并获得对受伤人的理解的后果”不仅限于侵犯个人权利和财产权。

【案件】对案件的自我审判的惩罚

如果当事方在《惩罚法》第9条规定的民事纠纷中达成的公共安全案件达成协议，如果当事方达成协议，则将不会受到惩罚。问题是对于不在调解范围内的情况。 If the who has been to the and one is at , and both have a on own ( the ) and one does not hold the , can the () or not the at in with 19, (II) of the Law ( or the of the , 对受伤者的理解，减少惩罚或不惩罚）？

如果答复内容确实是“积极消除或减轻非法性的后果并获得对受伤方的理解”，则可以应用第19条第2款。

（3）其他人的胁迫或欺骗。如前所述，胁迫是指使用暴力，威胁，胁迫和其他方法迫使他人侵犯公共安全管理。欺骗是指使用诱惑和欺骗等方法使他人被欺骗并违反公共安全管理的行为。被强迫或诱惑的人一开始就没有任何动机违反公共安全管理，但是他在被他人胁迫或诱惑后违反了公共安全管理。尽管被强制或诱饵的人也是主观上的错误，但自然不是不好。只要他们真诚地承认自己的错误，公共安全机器人就会在指出错误后减少惩罚或不惩罚他们。这也可以实现自我教育并防止他们再次违反公共安全管理的目的。

[案例]那些被迫为公共安全而被迫卖淫的人可以受到惩罚吗？

答复内容应减少或不应根据《公共安全管理惩罚法》第19款第19款给予惩罚。那些被迫从事卖淫的人是受害者，不应受到一般的惩罚。如果您开始卖淫并被他人强迫，并在其他人不再强迫它时继续进行卖淫，则可以自行决定惩罚它。

（4）主动地投降并真实地将您的非法行为陈述给公共安全器官。主动投降意味着，违反公共安全管理或违反公共安全管理的人尚未被公共安全机器人发现，或者即使公共安全机器人发现他，违反公共安全管理的人尚未被召唤或质疑，尚未被召唤或违反公共安全管理人员的人。真正地说明您的非法行为意味着，在违反公共安全管理人员自愿投降的人之后，他如实地解释了他对公共安全管理事实的主要侵犯。 “自愿投降”和“真正陈述您的非法行为”的两个条件必须由违反公共安全管理的人同时满足，并且都不丢失。违反公共安全管理人员对该法案的辩护不会影响建立自愿投降。 ）

[案例]是否认为被召唤的人自愿投降？

1。应该亲自签署传票的传票吗？如果被召唤的人不在，可以由他的家人转移吗？

2。以下三种情况是否符合“治理和治疗法”第19条第19款的情况

（1）收到传票后，犯罪嫌疑人没有无缘无故地到达，并在十天后投降了； （2）犯罪后发现了嫌疑人。警察知道嫌疑人。警方呼吁通知嫌疑人进行调查。犯罪嫌疑人几天后投降。 （3）Chen Mou击败了该人。警察几次去了他的房子，但没有召唤他。他的家人也知道警察的目的。 Chen Mou在26天后投降。

回复内容1。如果不存在召唤的人，他的家人就无法将其转移；

2.主动投降意味着，违反公共安全管理或违反公共安全管理人员事实的人尚未被公共安全机构发现，或者即使他已经被公共安全机器人发现，但违反公共安全管理人员的人尚未召唤或质疑公共安全管理人员，他自愿并直接向公共安全官员投降。因此，以上（1）不属于《公共安全管理惩罚法》第19条第4条规定的“自愿投降”； （2）应属于《公共安全管理惩罚法》第19条第4条规定的“自愿投降”； （3）应以不同的方式对待。如果陈不知道警察召唤他，则应将其视为公共保障局惩罚法第19条第4条中规定的“自愿投降”；如果陈知道警察召唤他并继续逃跑，那么它不属于《公共安全管理惩罚法》第19条第4条中规定的“自愿投降”。 （5）那些取得了优异成就的人。出色的绩效是指被捕后违反公共安全管理的人，该人报告或暴露了其他人的非法和犯罪行为，包括犯罪者，在共同违反公共安全管理的情况下，除了暴露了其他非法和犯罪行为外，这些行为遭到了共同侵犯公共安全管理的其他非法和犯罪行为，这是真实的；或为破解其他非法和刑事案件提供了重要的线索，这些案件被证实为真实；或阻止他人从事非法和犯罪活动；或协助公共安全器官逮捕其他非法和犯罪行为（包括联合律师），逮捕其他犯罪嫌疑人（包括联合保留），并具有对国家和社会有益的其他出色表现。

此外，本文关于缓解处罚或不给予惩罚的规定与《行政罚款法关于宽大罚款》的规定略有不同，减轻刑罚或不给予惩罚。 《行政惩罚法》第27条规定：“如果一方处于以下任何情况下，则根据法律，行政罚款应宽大或减少：（1）积极消除或减少非法行为的有害后果；（2）其他人在胁迫下进行任何非法行为的非法行为；如果非法行为是次要的，并且不及时纠正，则行政处罚应宽大或减少。根据特殊法律优于普通法的原则，在遇到同一行为时，应执行本法律的规定。

本文清楚地规定了没有惩罚的情况。如果公共安全器官不根据法律惩罚，那么违反公共安全管理人员没有根据法律惩罚的人有任何违法收益，则应根据法律恢复它们；如果有任何非法财产，则应根据法律没收它们。