基本信息广播
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本文的项目后评估=项目后经济评估
项目后评估是指对完成项目或计划的目的,执行过程,福利,影响和影响的系统和客观分析。通过检查和摘要投资活动实践,我们可以确定是否实现了预期的投资目标,项目还是计划是合理和有效的,以及是否实现了项目的主要效率指标。通过分析和评估,我们可以找到成功或失败的原因,总结经验和课程,以及通过及时有效的信息反馈,我们可以为未来的项目决策和改进投资决策管理提出建议。同时,我们还可以对评估项目的实施和运营中产生的问题提出改进建议,从而实现提高投资效率的目的。
项目后评估的基本内容包括:项目目标评估,项目实施过程评估,项目福利评估,项目影响评估和项目可持续性评估。
内容广播
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根据现代项目后评估理论注释,项目后评估的基本内容是:
(1)项目目标的评估。该评估的任务是评估项目建立项目时的各种预期目标的实现程度,并分析和评估项目原始决策目标的正确性,合理性和实用性。
(2)项目后福利评估。该项目的后效率评估是财务评估和经济评估。
(3)项目后影响评估。主要的是经济后影响评估,环境后影响评估和后社会影响评估。
(4)项目后评估。项目的连续性是指在项目的资本投资完全完成之后是否可以继续进行该项目的既定目标,该项目是否可以继续发展,项目所有者是否可以依靠自己的实力来独立实现既定目标,即项目是否可重复,也就是说,是否可以在未来以相同的方式建立类似的项目。
(5)项目后管理评估。项目后管理评估基于项目目标和后加油后评估,并与其他相关信息结合使用,以评估项目整个生命周期的每个阶段的管理工作。
更改报告
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1。项目后评估的基本前提:项目后评估是基于项目早期确定的目标与各种指标确定的目标与项目的实际实施结果之间的比较。
2。项目后评估内容的变化
(1)在1960年代之前,国际接受项目评估和评估的重点是财务分析,财务分析的质量被用作评估项目成功或失败的主要指标。
(2)在1960年代,西方国家的基础设施,例如能源,运输和通信以及社会福利企业,将经济评估的概念(称为中国的国家经济评估)引入了项目福利评估的范围。
(3)在1970年代左右,世界经济发展带来的严重污染问题引起了广泛关注,因此项目评估增加了“环境评估”的内容。从那时起,随着经济的发展,该项目的社会作用和影响引起了投资者的越来越多的关注。
(4)在1980年代,世界银行和其他组织非常关注其援助项目对受体领域中贫困,妇女,社会文化和可持续发展的影响。因此,社会影响评估已成为投资活动评估和评估的重要内容之一。
外国援助组织的多年经验证明了组织环境和管理机制在项目成功或失败中的重要作用,因此它们被包括在项目评估范围中。
3。项目后评估的内容包括:项目目标评估,项目实施过程评估,项目影响评估和项目可持续性评估。
类型广播
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项目后评估的类型
根据评估时间,评估后可以分为跟踪评估,实施效果评估和影响评估。
(1)项目跟踪和评估是指项目启动和项目完成和接受之前进行的评估。它也称为项目中间评估;
(2)项目实施效果评估是指项目完成一段时间后进行的评估,通常称为项目后评估;
(3)项目影响评估是指在完成后评估报告完成后一段时间后进行的评估,也称为项目福利评估。
根据决策的需求,评估后也可以分为宏观决定性型后评估和微型决策后评估。
(1)基于宏观决定的后评估是指涉及国家,地区和行业发展策略的评估;
(2)基于微决定的后评估是指仅积累某个项目组织或管理组织的经验的评估。
方法广播
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(i)项目后评估方法的基本理论是现代系统工程和反馈控制的管理理论。项目后评估还应遵循工程咨询的方法和原则。
(2)项目后评估的综合评估方法是逻辑框架方法。逻辑框架方法是一种综合评估方法,该方法通过四个级别分析和总结项目:输入,输出,直接目的和宏观影响。 “项目后评估逻辑框架表”。
(iii)项目后评估的主要分析和评估方法是比较方法,即,基于项目后评估调查获得的项目的实际情况,比较项目建立期间确定的直接目标和宏观目标,以及其他指标,以及其他指标,查找偏差和变化,分析原因,并分析原因,并得出结论和简短的结论。项目后评估的比较方法包括前后比较,存在或不存在和水平比较。
1。前后比较方法是对实施项目之前和之后的相关指标进行比较,该指标用于直接估计项目实施的相对有效性。
项目后评估
2。具有或未比较的方法是指比较项目周期中与“项目”相关的指标的实际价值与与“没有项目”(不实施项目)相关的指标的预测值(未实施项目)来衡量项目的实际收益,和影响项目的实际收益和影响。
3。水平比较是与同一行业中类似项目相关的指标的比较,以评估企业的绩效或竞争力(项目)。
(iv)项目后评估调查是收集比较信息的主要方法,包括现场调查和问卷调查。评估后调查的重点是预设。
(v)项目后评估指标框架。
1。当构建用于项目后评估的指标系统时,项目逻辑框架应基于项目逻辑框架,并且每个级别的目标应从项目输入的三个级别,输出和直接目的的三个级别分解,并实现为各种特定指标。
2。评估指标包括工程咨询评估中常用的各种指标,主要:工程技术指标,财务和经济指标,环境和社会影响指标,管理效率指标等。应使用不同的关键评估指标来评估不同类型的项目。常见项目后评估的参考指标可以在附录2中找到。
3。项目后评估应比较项目周期中几个时间点的指数值,例如项目建立,项目评估,初步设计,合同签署,启动报告,估计预算调整,完成和生产以及根据不同情况的完成。特别是,应分析和比较项目建立,完成和生产的两个时间点的索引值的变化,并应分析更改的原因。
实施报告
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(1)项目后评估受分层管理的约束。作为投资实体,中央企业负责企业的项目后评估的组织和管理;作为项目所有者,作为项目法律人员,在项目完成和接受后负责对项目的自及和评估,并与企业合作以实施项目后评估。
1。项目所有者评估后的主要任务是:完成项目自及评估报告;迅速在项目中的反馈评估信息;向反评估企业机构提供必要的信息;与现场调查和其他相关事项合作。
2。中央企业评估后的主要任务包括:为企业项目制定评估后实施规则;分析和评估企业投资的重要项目的自及评估报告;筛选评估后项目;制定评估后计划;安排相对独立的后评估;总结投资效果,经验和课程,并完成由国有资产监督和行政委员会安排的评估后工作的合作。
(2)中央企业对投资项目的评估后实施程序。
1。企业重要项目的所有者必须在项目完成并投入生产后的6-18个月内提交“项目自及评估报告”(以下称为自我评估报告)。
2。中央企业评估该项目的自我评估报告并得出评估结论。在此基础上,选择典型的项目并组织企业内项目的评估。
(iii)选择中央企业后应考虑以下条件进行评估项目:
1。项目投资巨大,建设期很长,建筑条件相对复杂,或者跨区域和跨行业;
2。该项目采用新技术,新工艺和新设备,这对增强公司的核心竞争力有很大的影响;
3。在项目的构建和实施过程中,产品市场,原材料供应和融资条件发生了重大变化;
4。项目组织和管理系统很复杂(包括海外投资项目);
5。该项目对行业或企业的发展产生了重大影响;
6。该项目具有巨大的环境和社会影响。
(iv)中央企业内项目的评估应避免“评估自己”,并进行任何进行准备,评估,设计,监督,项目管理,工程建设以及项目可行性研究报告,评估,设计,监督,项目管理,工程管理,工程施工的准备工作,工程构建和其他业务的机构。
(5)根据工程咨询行业协会的规定,应遵循项目后评估的基本原则,并根据项目后评估合同的要求独立,认真,负责任地进行项目后的评估工作,并承担相应的机密秘密和商业秘密的机密责任。评估项目的所有者应真实地提供评估后所需的数据和信息,并与现场调查的组织合作。
(vi)应根据规定的内容和格式准备“项目自及评估报告”和“项目后评估报告”。该报告应具有清晰的看法,清晰的级别,简洁的文本和标准化文本。报告后可以附加重要的研究报告和与项目后评估有关的材料。
(7)原则上,项目后评估所需的资金应由委托单位支付。
比较广播
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预测前评估和项目后评估的比较
1。相似性
(1)性质是相同的,它们都是整个项目一生的技术和经济示范;
(2)相同的目的是提高项目效率并实现经济,社会和环境福利的统一。
2。差异
(1)评估的主题不同;
(2)项目管理过程中的阶段不同;
(3)评估的基础不同;
(4)评估内容不同;
(5)决策中的不同角色。
意思是广播
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项目后评估的意义
1。确定项目的预期目标是否达到,以及是否实现了主要收益指标;找到项目成功或失败的原因,总结体验和课程,提供及时有效的信息反馈,并提高未来新项目的管理级别;
2。提出改进的意见和建议,以提高项目运营中的问题,以提高投资效率;
3。评估后是透明和开放的,可以客观地,公正地评估项目活动绩效和错误的主观和客观原因,并确定项目决策者,经理和建筑商的工作绩效以及现有问题,从而进一步提高其责任感和工作水平。
步骤报告
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项目后评估的步骤和方法
1。项目后评估的主要步骤是:
提出问题;
项目后评估
计划和准备;
深入调查和收集信息;
分析研究;
准备项目后评估报告。
2。国际上常见的评估方法主要是:
(1)统计预测方法
统计预测方法是一种项目后评估方法,总结了项目中发生的事实,并根据统计原理和预测来预测项目的未来发展前景。
(2)比较分析方法
比较分析方法是比较客观事物,以实现了解事物本质和定律并进行正确评估的能力。比较分析方法通常比较两个相互联系的指标数据,并以数量,级别,速度以及是否协调各种关系来显示和解释研究对象的大小。
(3)逻辑框架方法(LFA)
逻辑框架方法是一种结合复杂项目的多个因果动态因素的方法,并将其内涵和关系与简单的框图图分析,以确定项目的范围和任务,区分项目目标与实现目标所需的手段之间的逻辑关系,并评估项目活动及其结果。
(4)益处分析方法结合了定量和定性。
报告广播
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项目后评估报告是评估结果的摘要,也是对经验和经验教训的反馈的重要文件。
评估后报告必须反映出真实情况,报告的文字必须准确和简洁,并且不应过分陌生的专业词汇;报告内容的结论和建议必须与问题的分析相对应,并且评估结果必须与未来的计划以及政策制定和修改有关。
项目后评估报告主要包括:摘要,项目概述,评估内容,主要变化和问题,原因分析,经验和经验教训,结论和建议,基本数据和评估方法描述等。
结果申请报告
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(i)企业投资项目的评估结果(经验,课程和政策建议)应成为准备计划和投资决策的参考和基础。 “项目后评估报告”应作为企业重大决策错误问责制的重要基础。
(2)在计划新的投资项目时,企业应参考过去从类似项目中学到的评估后结论和主要教训(相关的文本材料应在项目建立报告后附有并将其提交决策部门)。建立新项目后,您应该尽可能地参考项目管理信息系统,建立项目管理信息系统,通过项目流程进行监视和分析,改善日常项目管理,并积累信息以进行后项目评估。
必要性广播
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项目后评估确定是否实现了项目的预期目标,项目是否合理有效,是否实现了项目的主要收益指标,并找到了项目成功或失败的原因,并总结了经验和课程。
评估组广播
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为了确保项目后评估的正常进展,企业已经建立了项目后评估和评估领导组。每个功能组的主要工作内容和功能责任如下:
(1)项目后评估和评估领导组。决定重大事件,审查和审查文件,报告,组织领导,指挥和派遣,并监督和检查项目后的评估工作;
(2)向专家组的外部邀请。审查项目后的分阶段计划和评估工作的安排,并根据工作计划审查项目之后的分阶段报告,并提出报告意见;
(3)数据组。准备项目后的评估工作计划和评估后报告框架结构;收集和审查系统评估组的阶段数据;审查数据收集,子材料草案和摘要报告;查看附带的图纸和图片;收集,组织和编写各种类型的附件和其他相关材料;
(4)系统评估组。从项目构建的每个阶段收集和组织信息;收集和组织分阶段项目报告的反馈;编写一个结果文档以评估项目之后的项目,并编写一项工作计划,以收集子项目中的反馈意见;根据反馈意见调整项目后评估报告,最后构成项目后评估报告;
(5)财务审计团队。组织特殊项目审核以构成特别审计报告;写项目财务最终帐户报告;收集,组织和起草各种类型的附录和其他相关材料。