我们必须积极促进涵盖平台在内的整个数字经济领域的快速发展,力求催生一股新的数字经济增长浪潮。清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵指出,近期数字经济呈现出众多新兴的发展方向,并不断涌现出各式各样的应用实例。数字经济平台在其中扮演着孵化器的角色,它通过设立内部研发机构,亦或是对那些富有想法和创意的新兴企业进行投资扶持,能够迅速推动相关产业的发展,并将新技术广泛推广开来,这构成了数字经济发展的关键机制。
李稻葵强调,我国数字经济领域,尤其是平台企业,蕴藏着巨大的发展潜力。这不仅得益于工程师人才的丰富储备,还有众多应用场景的支撑,以及众多优质上市企业的助力。因此,我们必须积极推动包括平台在内的数字经济的发展,这将有助于进一步推动经济增长、扩大就业机会、提升消费水平,从而助力我国在国际竞争中赢得优势。
李稻葵在11月30日举办的首届“数字经济思享汇”活动中进行了相关阐述。该活动吸引了众多专家学者,他们来自国务院发展研究中心、中国宏观经济研究院、中国信息通信研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学以及中央财经大学等高校和研究机构。与会者们共同围绕“数字平台变革的新特征与新趋势”这一主题展开了深入的研讨。
数字技术与数字经济引领着世界科技革命与产业变革的潮流,目前,数字平台已成为产业变革和经济增长的关键动力。在最近召开的国务院常务会议上,强调指出,发展平台经济对于扩大内需、稳定就业、改善民生具有重要意义,同时也关乎于实体经济的赋能和新质生产力的培育。为此,需要进一步对平台经济的健康发展进行统筹规划,并增强政策扶持的力度。
在“数字经济思享汇”活动中,与会专家普遍观点一致,指出目前数字平台正处于一个崭新的发展黄金时期,正迅速地成为提升社会资源分配效率、连接国民经济各个环节、推动新型生产力进步以及促进中国式现代化进程的关键动力。
实现“三大转变”
中央财经大学经济学院的徐翔教授指出,实施常态化监管有力地推动了我国平台经济治理的进步,为这一领域带来了新的活力。这种监管模式促使平台企业致力于提升自我管理能力,追求信息共享和构建创新环境,从而引导我国平台经济朝着更加健康、有序和充满活力的方向发展。
当天,中央财经大学经济学院与中国互联网经济研究院共同完成的《数字平台变革:新特征与新趋势》研究报告正式对外公布。该报告指出,在过去的三年间,数字平台经历了从粗放型增长向精细化管理、从独立封闭走向网络互联、从个体成长迈向生态共享的“三大变革”,并逐渐演变成为数字生态系统中一个关键性的开放共生体。孙宝文,中国互联网经济研究院的院长,在介绍情况时指出,数字经济正在与众多行业在技术、基础设施、数据资源以及各类要素等多个层面加速融合,同时,它还在源源不断地催生新的模式与业态,进而持续推动生产力水平的稳步提升。
中国宏观经济研究院战略政策室主任盛朝迅强调,目前数字经济正与先进制造业、现代服务业紧密结合,其在稳定经济增长和推动产业升级方面的作用日益显著。展望未来,数字经济和数字平台企业需把握新质生产力的发展机遇,致力于成为技术创新的先锋、要素创新配置的推动者、产业深度转型升级的助力者、产业链供应链安全的守护者,以及国内国际双循环深度融合的关键连接点。
数字经济与国家战略“双向奔赴”
田杰棠,国务院发展研究中心产业经济部部长,强调指出,积极推动新型生产力的发展,对数字经济来说,正迎来一个全新的发展机遇。数字经济与平台企业需更紧密地与国家战略相协调,以实现国家战略与企业创新的互利共赢。在未来的一个阶段,数字经济有望在平台国际化、终端多元化、生态自主化、工业智能化以及数据价值化等多个方面,迎来更多的增长机遇。
数字平台正持续优化其定位,旨在更有效地融合自身布局、行业动向以及国家及社会的需求。《报告》指出,对数字平台的分类不再仅限于规模,而是依据它们在数字创新生态中的角色来划分,以便更准确地展现平台的发展阶段特性及其独有的功能,具体可以划分为生态开放型、内容分发型、服务聚合型等众多主要类别。
生态开放型平台展现出接入、数据共享以及功能扩展的开放特性,借助多种技术和数据要素的整合与优化,打造了一个门槛低、标准化的赋能网络,从而高效地为开发者、创作者、服务提供商和用户提供了赋能与生态融合的支持。以微信开放平台为参照,借助小程序开发工具、API接口、云后台服务、数据看板以及云托管等多种途径,实现了腾讯云服务与微信端生态能力的融合,助力超过九亿微信小程序用户迅速搭建多端应用,并使其更好地融入微信生态体系。
抖音与哔哩哔哩乃内容分发领域的标杆性平台。抖音依托“价值模型”与“预测模型”打造用户画像,并融合热点资讯及用户的时间、地理信息,持续优化信息推送的参数设置。该平台月度活跃用户数突破7亿,平均每日使用时长约达90分钟。美团与高德作为服务集成平台的杰出示范,它们通过设立统一的服务接口、规范和协议,对所整合的服务进行标准化管理,并通过数据分析等先进手段,实现用户与服务的精确对接。
呼唤更柔性的发展型监管政策
李三希,中国人民大学经济学院副院长兼数字经济研究中心主任,这样评价道:“在这个创新体系中,该平台最为擅长于创新。其显著优势在于拥有众多连接,包括场景和消费者等。这使得它能够迅速锁定创新的应用场景,并高效地将科技成果转化为实际应用。因此,该平台的创新路径必然是直观且直接的。”
李三希指出,创新涵盖多个层面,我们不应将不同层面的创新相互对立,既要关注那些具有颠覆性的技术革新,亦应关注产品、组织结构以及商业模式等方面的创新。
《报告》揭示,我国数字平台正逐步演变为数字生态系统,这与传统数字企业仅专注于运用数字技术提供特定产品或服务的行为有所不同,亦与现行的主流平台模式相异。这些平台通过构建开放或半开放的交流环境,塑造出一种典型的多边市场模式。生态企业通过全方位整合产业链上中下游的技术、数据、人才等关键要素,构建起一个能够自我循环和自我演进的有机生态系统。
新兴产业的出现迫切需要相应的政策支持和监管架构。国务院常务会议就此指出,必须整顿市场秩序,完善持续的监管机制,促使平台企业遵循规范,开展有序竞争,提高服务质量,以实现各参与方的互利共生。
李三希提出,有必要构建一种更为温和的管理体系,以便企业能与政策制定机构展开高效的双向交流,实现双方意见的充分传达。在新技术、新产品、新模式刚问世时,往往难以立即判断其优劣,需经过一段时间的运行后才能明确哪些方面需要改进和优化。政策部门应不时提醒平台企业关注的关键点,而平台企业也应建立相应的沟通反馈机制,积极进行自我调整和规范。
《报告》提出,应采取包容性的监管理念、谨慎的监管策略以及多元化的扶持架构,以更加开放、敏捷、多元的视角来审察平台经济中的众多新兴业态、创新型的商业模式以及各类规模和性质各异的市场主体,以推动数字平台和数字生态实现更健康、可持续的发展。