为深入理解和贯彻国家领导人的生态文明理念以及全国生态环境保护大会的指导思想，全面执行自治区党委第十三届第五次全体会议和银川市委第十五届第九次全体会议的决议，银川市严格执行《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的指导意见》，全力推进主要排水沟道的综合整治工程，采取多种措施确保黄河的生态环境健康稳定。

首先，加强工业园区废水处理和回收再利用。针对工业园区废水处理和回收再利用，出台了《银川市工业园区一体化推进工业废水排放管控利用工作方案》，以再生水利用为关键，解决工业用水短缺问题。预计到2025年，各工业园区再生水使用率将超过90%。加强园区工业废水排放的达标管理及特殊污染物的深度处理，规定园区内排放工业废水的相关企业需建立废水预处理系统，确保其处理效果符合集中处理设施的技术标准，方可进行排放，力求实现废水的“近乎零排放”。银川市区域再生水循环利用试点项目得到了中央水污染防治专项资金的大力扶持，金额高达3.39亿元。其中，18项重点工程中已有4个完工。第二、四污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程以及银川市兴庆区东南部再生水综合利用项目等正在积极推进。截至目前，项目累计利用区域再生水近8665万吨，再生水回用率已达到50%。

二是着重推进农业和农村污染治理。抓住实施乡村振兴战略的契机，开展农村污水处理设施建设，共实施3个项目，持续优化“建设、管理、治理”的综合治理模式，增强规模化畜禽养殖粪便处理配套设施建设，推动农村污水治理与农村厕所改造同步进行。截至目前，全市农村生活污水处理水平已提升至73.3%。城市黑臭水体整治及环境保护行动持续进行，未见新增黑臭水体，亦无水体出现返黑返臭情况。2023年，灵武市对黑臭水体进行了全面的排查和整治复查，永宁县与贺兰县对建成区内的黑臭水体进行了排查，同时农村地区的黑臭水体整治工作也已完成，实现了农村黑臭水体的动态清零目标。

第三，我们要切实推进对河流排污口的排查与整治工作。对黄河干流段的入河排污口进行了全面排查整治，成功追溯了326个排污口的责任主体，针对整治清单上的277个入河排污口进行了分类处理，其中已有244个完成整治，整治完成率达到了88.09%。发布《银川市河流入河口分级分类监管实施方案》，严格执行河流入河口设立审批及备案信息的季度调度制度，加强审批与监管的协同作用，对28个河流入河口完成审批和备案手续，同时构建了“检查、测量、追溯、治理、管理”的五阶段闭环管理体系。各县（市）区已对全市黄河支流、关键河湖以及重点排水沟周边的排污口进行了高精度补充调查，这一调查工作是通过卫星遥感、无人机航测等先进技术完成的。同时，各县（市）区也完成了现场的人工徒步排查。经过排查，共确定了442个排污口需要纳入整治清单，所有排污口的溯源工作也已全部完成，并且责任主体已经明确。

第四项措施是实施排水沟的生态治理。在2023年，我们将启动第二、四污水处理厂再生水生态利用项目，利用二、四污厂的尾水作为湿地水源。通过人工湿地建设，可以进一步净化污水厂的一级A级尾水，从而有效减少水体中的污染物。净化后的出水水质主要指标已达到地表水IV类标准。此举不仅提升了再生水的利用率，还增强了典农河的水流活力，确保了典农河水质的持续改善。开展南部再生水河湖生态利用项目，借助水生态修复、水系互联互通及配套设施建设，实施湖泊生态修复、河道岸坡生态改造及连通等措施，显著减少黄河污染物排放，同时利用再生水补充下游湖泊的生态用水，进而提升第二排水沟和南部湖泊的水质，逐步恢复区域河湖生态环境，开辟再生水生态补水途径，逐步替代黄河水资源，缓解了生态用水短缺的问题，增强了生态用水的安全保障。为了进一步提升水域生态环境品质，强化水污染防控项目的规划布局，第七污水处理厂区域内的河湖再生水利用项目、七子连湖示范区的水环境改善项目、兴庆区黄河东岸的入黄排水沟生态修复项目、鸣翠湖的水环境综合整治项目以及永宁县域内关键入黄排水沟的生态修复项目等五个项目，均成功获得批准，并被纳入中央水污染防治资金项目储备库。这些项目将获得共计2.5亿元的中央资金扶持。

五是全面加强关键沟渠的综合治理。为了提升三二支沟、第三排水沟的水质，制定了水体达标行动计划，并主持召开了贺兰县重点排水沟治理的推进会议，确保方案得以有序执行。同时，加快水产养殖废水处理工作的进展，加速“三池两坝”治理工程的实施。为了从根本上解决渔业养殖废水造成的污染问题，策划了贺兰县渔业养殖废水综合整治项目，并计划申请中央水污染防治项目的资金援助。加强人工湿地的运维与管理，不断强化对现有9家第三方运维公司的监管工作，提高人工湿地在处理污水厂尾水时的水质净化效能，定期检查和调整人工湿地的运行维护及经费支持状况，充分发挥湿地在水质净化方面的作用，确保黄河入水水质稳定达到Ⅳ类或更高标准。

2023年，银川市在水生态环境治理方面取得了显著成效，水质状况得到了显著改善。在这一年里，国家监控和区域监控的各个断面均圆满达成了水质考核指标，其中24个断面均达到了标准，更有5个断面的水质从原来的Ⅳ类提升到了Ⅲ类。银川市将着眼于山水林田湖草沙这一有机整体，坚持水资源保护、水环境整治、水生态恢复的“三水”综合管理，着力解决关键问题、弥补不足、增强优势。在沟道整治、流域联动控制、监管能力提升等方面，银川市将精心规划并推进全流域水环境深度治理项目及黄河生态保护治理的攻坚策略。同时，加快美丽河湖的保护和建设，推动污染减排与生态空间拓展同步进行，努力提高流域上下游、左右岸、干支流之间的协同治理效能，力争实现“河畅水清、鱼翔浅底、草长莺飞、人水和谐”的美好愿景。

供稿：水生态环境科