国家文化大数据体系的整体结构可以概括为“两侧四端”的模式。具体而言，“两侧”指的是提供服务的方面和需求服务的方面，“四端”则涵盖了资源供应端、内容生产端、用户消费端以及数据存储的云端。
资源端和生产端涵盖了三大领域：首先，公共文化机构，诸如文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、档案馆等；其次，文化生产机构，包括电台、电视台、报刊社、出版社、文院团、影视公司、设计公司等；最后，则是高校科研机构。
消费市场涵盖了线上与线下两个渠道。其中，线上市场又细分为“大屏”与“小屏”两大类别。“大屏”主要涉及电视以及户外的大型显示屏，“小屏”则主要指的是手机和其他便携式设备。线下活动主要涉及两大领域：一方面是在宣传文化系统内部，涵盖文化馆、新华书店、新时代文明实践中心、县级融媒体中心、图书馆、博物馆以及旅游景区等；另一方面则是在宣传文化系统之外，包括学校、火车站、机场、购物中心、城市广场以及商业街区等场所。
云端涵盖两大核心部分：一方面是文化数据服务中心，另一方面则是文化数据服务平台。前者建立在有线电视网络的基础之上，后者则根植于文化产权交易所。无论是服务中心还是服务平台，它们均可以细分为三个层级，具体为省级中心（平台）、地区级中心（平台）以及国家级中心（平台）。省域中心的核心职责在于，将资源供应方、生产制造环节以及消费市场紧密衔接，确保它们之间的顺畅流通。
国家文化专网的建立，使得有线电视网络公司得以开拓一项新型业务——国家文化专网接入服务。这项服务成为有线电视网络公司投身于国家文化大数据体系建设、推进国家文化数字化战略的重要途径或渠道。
国家文化专网基于现有的有线电视网络、广电5G网络及互联互通平台构建而成，并非重复建设之举。其主要职责在于连接各个文化机构的数据中心，随后是建立“数据超市”，接着提供算力支持，最终目标是构建一个与消费互联网相并行、专门用于生产领域的互联网网络。
国家文化数字化战略的八项核心任务紧密相连。首要任务是构建中华文化数据库。具体而言，有线电视网络公司需遵循“物理分布、逻辑关联”的原则，确保已建成或正在建设中的文化专题数据库得以有效连接。
第二项关键工作在于加强文化数字化基础建设。有线电视网络公司需负责连接各文化机构的数据中心，并在业务层面提供国家文化专用网络的接入服务。
第三项关键任务涉及构建文化信息共享平台，这项任务主要由文化产权交易所负责实施。在交易体系内部，各省份的有限网络公司需确保技术支持到位。同时，还需与网络消费平台实现对接，这项工作主要由有线电视网络公司负责。未来，有线电视网络公司需从传统的零售商角色转变为批发商，负责文化数字内容的分发。
第四项核心任务是推动文化机构实现数字化与智能化转型，具体包括两个子任务：首先，需接入国家级的文化专业网络；其次，需构建数字化的文化产业生产线，而这又依赖于高效的存储和强大的计算能力。
第五项关键任务，致力于开拓数字化文化消费的新领域，重点在于为以下各类机构提供接入服务：包括宣传文化领域的公共文化设施、旅游风景区、新华书店、电影院、剧院、新时代文明实践中心以及县级融媒体中心；此外，还包括宣传系统之外的学校、社区、车站、机场、购物中心以及商业街区等。接下来，尤其是要与教育专网实现对接，以便将文化数字化内容有效传输至学校。
第六项关键任务着重于提高公共文化服务的质量，具体涉及两大要点：首先，需扩大公共文化数字资源的供应能力；其次，要扩大公共文化数字资源的普及范围，进而提升民众的满足感。这两项任务均需有线电视网络公司提供必要的存储与接入服务。
第七项重点任务，加快文化产业数字化布局。
吕建杰
中国广播电视网络集团有限公司党委委员、副总经理
中国广电网络股份有限公司党委副书记、总经理
中央在推动全国有线电视网络整合及发放5G牌照之后，又出台了国家文化数字化战略，这成为支持广电网络行业改革发展的又一重要政策利好。它将为广电网络转型升级提供强劲的发展动力，并带来新的发展契机。首先，这有助于形成独特的发展道路；其次，有助于进一步优化广电网络的基础设施；最后，有助于为行业开拓新的盈利增长空间。有利于形成庞大的专网接入市场。
近期，我国广电部门推动全国广电网络系统遵循“移动网络为重、有线无线相辅相成”的策略，致力于打造一个全面互联、技术与广电通信相融合的新一代广电网络。一方面，以IP化、云化、智能化、融合化为目标，加快对有线电视网络的改造和升级进程。另一方面，中国广电加强与我国移动运营商的合作，共同推进广电5G网络的建设。
在推进文化数字化基础设施建设的过程中，我们遇到了若干实际问题。首先，文化大数据体系尚在成长阶段，消费者对于这一领域的需求尚未达到规模化的水平；同时，内容提供方和生产方对于接入文化专网的积极性并不明确，这导致文化专网的收益难以抵消其成本，存在一定的风险。其次，广电网络行业正受到IPTV、OTT等类似服务的冲击，有线电视的用户数量、收入以及利润均呈现出下降的趋势，这使得行业持续投资的动力不足。因此，我们期望在政策上加速促使各级宣传文化机构以及泛文化机构全面接入文化专用网络，以此提升文化数字化内容的供应能力与消费需求；与此同时，还需增强对文化专用网络、数据中心、云平台等基础设施建设的扶持。
中国广电将坚持“共建共享”的理念，把文化专用网络的建设整合进全国有线电视网络的统一规划和广电5G的整体发展战略中，全面统筹规划。同时，将这一建设与IP骨干网络、数据中心、广电云平台以及广电5G技术等同步推进，实现云和网络的协同发展。总部层面，致力于实现文化专网国干部分与各省网平台的全面连通，并与其他三大运营商及互联网领军企业建立联系，确保专网能够连接文化大数据的全国中心、区域中心以及省域中心；积极申请加入文化大数据全国中心的建设项目，并规划布局广电文化云中心的节点。在省网层面，积极推动省内文化大数据区域和省域中心平台的建设，并确保本地区内各类机构能够顺利接入专网。与此同时，中国广电将深度融入文化专网及文化大数据体系标准的治理进程。在前期阶段，我们立足于实际需求，集结了全行业的技术资源，并与相关部门协作，成功制定了国家文化专网团体技术标准。未来，我们还将持续投身于更多的标准治理任务，致力于推进文化专网标准化和运营的全面发展。
中国广电致力于构建以线上为核心、线上线下融合的数字化文化新体验。首先，将加强能力平台的建设，充分利用有线与5G网络的协同效应以及大屏与小屏的跨屏互动优势，加速推进广电5G视听融合服务平台、有线电视IP融媒体两级播控平台、5G频道、5G广播业务平台等系统的建设，以显著提高内容集成、分发和播出的能力。其次，将加强内容资源的整合。依托于宣传文化体系，紧紧抓住文化专业网络建设的良机，全方位整合广播影视、网络视听、文化遗产、新闻出版、公共文化、智能教育、养老服务等多领域资源，深化新一代信息技术的应用，致力于打造4K/8K高清、沉浸式、互动式、VR/AR/MR虚拟现实以及云游戏等前沿视听产品。未来，还将致力于探索中华文化元宇宙业务的发展，全面满足电视大屏和移动小屏的个性化、多样化需求，实现数字化文化的多样化呈现、视听体验的沉浸化、交互的人性化以及服务的智能化，从而提升用户的视听享受。第三，强化产业链协同，构建实体体验环境。借助文化专业网络接入的便利，与文化馆、群众艺术馆、博物院、体育设施、教育机构等众多组织深化业务协作，利用遍布全国的场馆设施和自有的营业网点，构建数字化文化体验空间。同时，主动参与国家文化公园的数字化还原项目和云端平台的建设，共同打造文化公园的展示与体验区域。
姜龙
江苏省广电有线信息网络股份有限公司党委书记、董事长
中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《意见》着重指出，迅速推进国家文化大数据基础设施的建设是国家文化数字化战略的关键环节，需借助有线电视网络、广电5G网络以及互联互通平台，构建起国家文化专用网络和大数据体系。这一举措充分展现了党中央的战略部署，标志着宣传文化领域的新基础设施建设，为广电网络的创新和转型发展提供了明确的方向和清晰的思路。2020年，江苏有线成功争取到了承建国家文化大数据体系华东区域中心的使命。截至目前，国家文化大数据体系的构建已被列为国家“十四五”规划中的102项重点工程之一，而华东区域中心的建设亦被纳入江苏省“十四五”规划中的102项重大工程之中。
国家文化大数据战略实现了文化与科技两大领域的连接，借助科技力量，将中华优秀、革命以及社会主义先进的文化资源转变为文化产品，提升了文化创新力，促进了文化业态的创新发展，使得数字化文化产品更具魅力和感染力。
广电网络在文化专网建设上发挥重要作用，具体体现在：首先，它依托广泛的覆盖网络，通过共享中频网络资源，推动5G网络在省会、市县及大乡镇的普及，拓宽国家文化专网的服务渠道；其次，借助5G技术推动有线电视网络的整合，同步推进全国有线电视网络整合与广电5G一体化建设，实现移动与固网业务的相互促进，提供5GNR广播、VR/AR等多元视听服务，创新文化专网的服务模式与业态；最后，依托政务、商务、剧务、教育、医疗等领域的特色应用，与电力、电商、金融、应急、交通、物流、农林等行业深化合作，推动区域内文化专网建设，助力广电网络实现数字化、智能化转型，实现差异化发展。
文化数字化的核心在于3D数字内容与3D可视化技术，这代表着从一维、二维向三维沉浸式体验的深入发展，这一过程离不开元宇宙、云计算、区块链、人工智能等众多前沿学科与技术的广泛融合。广电网络凭借其在大屏端的强大优势，致力于创建专业化的子公司及服务团队，同时与产业链上下游的合作伙伴广泛合作。公司积极尝试在文化数字化领域建立重点实验室，并推动裸眼3D、VR/AR、全息影像以及互动体验等数字多媒体技术在文化及数字创意产业中的应用。此外，广电网络在数字艺术和沉浸式体验等关键领域持续深化布局，不断提升数字科技在文化产业中的应用水平。此举旨在推动文博行业以及传统文体艺术和非物质文化遗产的展示方式从现场和数字展示向数字化体验转型，最终实现线上线下文化消费的深度融合，促进文化数字化应用场景的实效落地。
需紧紧抓住广电5G商用的良好时机，加速推进多屏之间的联动与融合，借助有线与5G技术的相互补充，迅速构建起“手机+电视+宽带+语音+其他”的全方位融合业务架构。同时，推动公共文化云线上线下应用场景的开发，持续整合各类资源，完善平台功能，拓宽服务渠道，优化服务机制，以提升用户的使用体验和感知度。打造大屏与小屏互联、线上线下融合、有线与无线互通的全媒体传播体系。
谢向阳
广西广播电视信息网络股份有限公司党委书记、董事长
根据国家统一安排，广西广播电视信息网络股份有限公司（简称“广西广电网络公司”）在近年积极把握数字广西建设的重大机遇，全力推进“壮美广西·智慧广电”工程的深入实施，大步加快智慧广电网络的建设步伐，迅速推进广电5G的发展，致力于打造国家文化专网，同时加强广电网络基础设施的建设，以更好地推动文化与数字技术的深度融合。
2017年，广西广电网络公司投入资金，成功建成了广西广电大数据云计算中心。进入2020年1月，以该中心为基石的国家文化大数据先导工程——“广西数字网络图书馆”平台宣告正式投入使用。同年11月，广西广电网络公司荣幸地成为首批获得国家文化大数据东盟区域中心认证的企业。2021年，广西广电网络公司成功完成了国家文化大数据东盟区域中心一期工程的建设任务，同时，还通过专用网络连接了两个国家红色基因库的试点建设单位。
目前，广西在文化数字化基础设施及服务平台构建方面开展了积极探索，并已取得一定成果。然而，在实际操作过程中，也遭遇了不少挑战。鉴于文化数字化基础设施和服务平台建设尚未形成统一的标准，这在一定程度上限制了文化服务体系的拓展，因此有必要从国家角度出发，对文化数字化基础设施、服务平台等领域进行统筹规划，并建立相应的标准体系。此外，文化数字化的场景再现亦是一大亟需解决的挑战。这并非仅仅将线下内容直接挪至线上，仅仅实现页面的转换，而是应当追求全景式的场景再现，提供一种身临其境的沉浸式体验与感受。它旨在为观众带来更为贴近的剧场体验、更广阔的空间感受以及更为逼真的视听享受，从而创造一种颠覆传统展陈方式的数字化文化新体验。
中国广电及各省级网络企业需依照文化专用网络组网的技术规范，对遍布全国的有线电视网络实施必要的升级与改造，提升网络品质，实现与各类文化机构的统一对接，确保所有文化数字化应用场景都能接入国家文化专用网络。概括而言，即秉持标准优先的原则，强化整体规划，打造文化及产业生态体系，推动实现高水平的持续发展。
2022年，广西广电网络公司指派其子公司——广西广电大数据科技有限公司，担任参与单位之列。该公司受邀加入由中国公共关系协会文化大数据产业委员会主导的《国家文化专网组网技术要求》标准的编制工作。值得一提的是，该标准已于同年5月正式对外公布。公司依据《国家文化专网组网技术规范》制定了国家文化专网（广西）的建设规划，并计划在2025年之前，分阶段逐步对现有的有线电视网络设施进行升级和改造，以确保其符合国家文化专网组网的技术标准。
国家文化专网的建设离不开广电网络行业的积极参与，特别是中国广电在国家级别的统筹规划和领导作用至关重要。为此，必须由各省级广电网络公司按照既定计划分层次执行。首先，中国广电需充分利用其集团化优势，高效推动国家文化专网的建设进程。其次，省级广电网络公司应调动自身积极性，借助地理位置和资源等优势，主动引导地方文化机构接入国家文化专网，同时打造具有地方特色的标杆项目，并在此基础上进行推广和复制。
接入国家文化专网之后，能够充分运用文化数据服务平台，寻求数字化转型的有效策略，进而实现改造和提升传统动力，以及培育和发展新的动力。首先，这有助于实现低成本、集约化的数字化转变。其次，它促进了版权保护工作的推进。再者，它有助于拓展文化数字内容的交易与分发途径。
目前，广电网络领域主要由有线电视业务和广电5G业务两大板块构成。我们应把握这一有利时机，紧密围绕全国有线电视网络的整合与发展、广电5G的商用放号等关键任务，持续扩充视频内容，革新内容展示手段，塑造具有独特性的产品与服务，持续强化电视大屏的市场地位，同时积极开拓移动小屏的市场空间。尤其是，借助5G网络实现万物互联的优势，拓展数字化文化消费的边界至更宽广的范畴；融合大数据、云计算以及元宇宙等尖端技术，打造涵盖视听在内的丰富多元文化产品形态，使观众能在各式场景中享受到极致的体验。与此同时，在文化引领和舆情调控上，也需与时代同步，积极构筑一个健康、安全，并彰显社会主义核心价值观的文化“防护网”。
广西广电网络公司近年来在数字化文化新体验场景建设方面持续深入探索。2021年12月，广西新媒体中心迎来了《红色传奇》沉浸式体验中心的正式启用。该中心成功承接了自治区党委常委班子集体学习等多项重要接待任务，累计接待了350余个团组，观众人数超过1.5万人次。
在接下来的数年，公司将持续走专业化、特色化的路线，着力于供应端，精准把握民众的文化需求，并积极推动数字化文化新体验场景的构建。首先，将文化机构的数字化资源通过电视大屏、户外大屏以及移动终端进行数字化展示；其次，以高质量的视频、音频、三维全景等形式呈现，例如实施“百城千屏”项目；再者，接入广西的全媒体终端渠道；此外，创造新型的文化体验空间；最后，推动新型文化消费的进步。第二，打造集多种前沿技术于一体的红色文化数字体验馆，运用科技力量增强感知与学习体验，将原本单调的二维空间体验升级为立体的场景重现。第三，通过文化体验园、文化体验馆及文化体验厅的试点建设与运营，检验线下文化消费体验模式的商业可行性，并持续积累管理经验。
依据《意见》及其相关辅助文件的精神内涵，国家在文化数字化领域的战略部署中明确了8项具体任务，其中有三项与广播电视网络行业紧密相连，具体涉及：加固文化数字化的基础建设、构建文化数据的服务平台、培育数字化文化消费的新领域。
接下来，广电领域需在数个关键领域集中发力。首先，需构建以文化数字化基础设施及服务平台为核心的区域性及省级中心，以此途径为文化机构提供低成本的转型升级路径。第二，促使全国各地各类宣传文化机构及其所属单位将它们的数据中心接入国家文化专用网络，确保所有文化数据的生成与处理均在国家文化专用网络的封闭系统中进行，所产出的文化数字产品能够与互联网平台实现有效对接。第三，在国家文化专用网络内为各类文化机构及个人设立“数据市场”，依法依规进行数据交易活动。第四点，国家文化专用网络与公共文化云平台实现互联互通，将数字化文化内容广泛传播至文化馆、文化站等众多公共文化服务场所。第五点，加快文化体验园区、场馆、厅的建设步伐，推动线上线下服务融合，以满足各类场景和消费需求，提供连续且高效的公共文化服务。
李吉勇
宁夏广电传媒集团有限公司的党委书记兼总经理，同时也是中国广电宁夏网络有限公司的董事长。
中国公共关系协会文化大数据产业委员会已经推出了文化数据服务中心的技术规范等相关标准。依据这些最新规范，文化数据服务中心的布局分为国家级、区域级和省级三个层级。在西北、华中、南亚等超过10个区域，相应的数据中心建设已获得批准并陆续展开。中国广电宁夏网络有限公司，亦称中国广电宁夏公司，以及中国广电湖南网络股份有限公司，均已着手进行国家文化大数据省域中心的建设工作。
中国广电宁夏分公司正积极把握“东数西算”战略带来的发展良机，充分利用当地资源优势，正依照文化大数据产业委员会的指导方针，积极推进国家文化大数据体系宁夏中心（一期）的建设工作，该项目重点涵盖了基础关联集成系统和中华民族文化基因库系统。
宁夏已构建起涵盖区、市、县、乡、村五级的广播电视光纤网络，实现了全域覆盖。同时，宁夏地区的广电5G网络服务也于6月27日正式开启，进入全面试商用阶段。中国广电宁夏公司计划利用有线网络基础设施和广电5G网络技术，加速构建宁夏地区的服务体系。此举旨在打造国家文化专网在宁夏的区域中心，与公共文化机构、文化生产企业以及高校科研机构等资源方建立联系，同时向下延伸至文化体验园、体验馆、体验厅以及多网络、多终端的消费端。通过这样的布局，文化供应、需求以及文化大数据体系将实现无缝连接，确保数据传输的安全与稳定。依托中国广电宁夏中卫数据中心强大的计算资源，有力支持文化机构在数字化文化生产线上的后续发展，确保其拥有灵活的存储空间和充沛的计算能力。
在未来的发展中，中国广电宁夏公司将持续深化与各方合作，加快相关项目的建设步伐，并在以下几方面展开深入探索：首先，致力于中华文化体验示范园的建设；其次，推动文化大数据融入校园，重点围绕全国红色文化教育及宁夏本土红色历史文化的分期建设；再者，开展宁夏民间文化数据的搜集工作。
张伟
国家广播电视总局广播电视科学研究院有线电视技术研究所所长
根据《意见》对国家文化专网的规定，国家文化专网的建设采取了以标准为引领的策略，在标准化设计环节，共确立了两个标准，即《国家文化专网组网技术要求》和《国家文化专网服务技术要求》。目前，《国家文化专网组网技术要求》的团体标准已经正式发布，而《国家文化专网服务技术要求》的筹备工作正在进行，预计将很快启动。
中国广电已成功获得第四张5G牌照，名副其实地跻身第四大运营商行列。如何充分利用现有的有线网络资源，通过升级改造网络，增强新业务的承载能力，尤其是实现与移动5G网络的顺畅互联，这已成为中国广电乃至整个有线电视行业发展的关键方向。
接入文化专业网络对于促进广播电视宣传文化机构的转型与升级具有深远影响，其重要性主要体现在以下三个方面：首先，该网络是在广播电视网络的基础上构建的，它是由广播影视部门，亦即我们熟知的传统宣传部门所主导的，这样的网络结构使得部署在其中的内容和业务具备了天然的安全性保障。第二点，中国广播电视以及众多广电宣传文化单位均源自宣传系统，因此在业务系统与网络之间的衔接与互动上，问题处理起来更为顺畅，因为双方的思维模式更为契合。第三点，广电宣传机构与国家文化专网建立联系，为其内容输出增添了新的途径。
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