张辉

近期，我国工业和信息化部联合其他四个部门共同下发了文件，宣布将于2025年举办新能源汽车下乡推广活动。此举旨在迅速弥补农村地区在新能源汽车消费使用方面的不足，打造一个环保、节能、智能且安全的乡村出行环境。本次活动中，共有124款新能源汽车车型被纳入推广名单。

我国新能源汽车产业在电动化与智能化方面取得了显著进步，从本土市场拓展到国际舞台，发展势头强劲。然而，在市场结构上，城乡之间的差距依然较大。到了2024年，新能源汽车在整体市场的平均渗透率已达到43%，而在农村地区，这一比例却只有17%。激活农村市场潜力，不仅能有效促进消费增长，还能满足广大农村居民对于绿色、低碳、低成本以及智能便捷出行的迫切需求。

实际上，新能源汽车下乡推广活动已经连续进行数年，显著推动了农村市场的渗透率，使其增长了超过10个百分点。今年，入选目录的车型数量创下了新高，价格范围广泛，从3万元至40万元不等，涵盖了轿车、SUV、MPV等多种车型，参与者包括传统汽车制造商、新兴造车企业、合资公司以及外资品牌车企。然而，观察现实状况，我们发现产品种类、基础设施构建、以及配套服务的提供等方面，依然存在诸多难以克服的障碍。

农村的用车环境与城市有着本质的区别。尽管乡村的交通状况在近年来有了显著的提升，但不少山区和丘陵地带仍普遍存在不少凹凸不平、泥泞不堪的土路。因此，新能源汽车在设计时需在底盘高度和防尘密封性等方面尽量满足实际需求。此外，对于农民来说，汽车不仅是出行工具，也是生产工具，相较于外观，他们对新能源汽车的空间和实用性有着更为迫切的需求。

新能源汽车的发展离不开便捷的充电设施，而农村地区在这方面存在明显短板。这主要是因为农村地域广阔，人口分布较为分散，加之电网承载能力有限，导致充电基础设施的覆盖面不够广泛，使得许多农村消费者对购买新能源汽车产生了顾虑。

新能源汽车的售后服务站点分布稀少，在农村地区尚未建立起完善的网络体系。许多传统的汽车维修厂无法满足新能源汽车的维修与保养需求。车主维修车辆时，往往面临路途遥远、维修周期漫长、费用高昂等问题，这给他们的用车体验带来了极大的不便。

显而易见，农村地带对于新能源汽车的需求并非不存在，然而现有的产品与相关服务却难以充分迎合农民的用车需求。在推进新能源汽车进入农村的过程中，我们不应仅仅局限于将车辆销售至农村，而应当联合各方力量，切实解决实际问题，满足农民多样化的用车需求。

今年的新能源汽车下乡推广活动，同样突出了全面推动、多环节协同发展的必要性。五部门共同发布的通告中建议，新能源汽车的生产、销售、金融服务、充电更换以及售后服务等领域的经营实体应积极参与。他们应结合实施以旧换新、县域充电更换设施补强等政策措施，打造“购车优惠、能源使用支持、服务保障”三位一体的促销计划。同时，完善涵盖购车、使用、维护整个周期的全方位售后服务体系。

农村等下沉市场，作为激发消费潜力的关键领域。然而，市场下沉并非意味着产品和服务质量下降，亦非仅仅进行库存清理。实际上，我们必须全面考虑市场需求和目标市场的实际情况，持续推动产品更新换代，迅速弥补基础设施和公共服务的不足，确保农民群众不仅能够消费，更有信心消费。