基本知识点二十二 合同价款支付及竣工结算

（一）预付款

工程预付款，即在施工合同签订之后，由业主依据合同条款，在工程正式动工之前提前支付给施工单位的款项。若工程采用预付款制度，业主需遵照合同规定支付预付款，而施工单位则需将这笔款项专门用于合同约定的工程。根据合同规定，所支付的预付款将在工程进度款中进行相应的扣除。

1.预付款的支付

预付款额度规定如下：对于包含材料和施工的工程，预付款支付比例应至少达到合同金额（不含暂定金额）的10%，但不宜超过合同金额（不含暂定金额）的30%。对于规模较大的工程项目，应按照年度工程进度计划分阶段进行预付款的支付。

预付款的支付环节涉及以下步骤：承包人需在合同签署或向发包人提供等额预付款担保函之后，向发包人提交预付款的支付请求。发包人须在接到支付请求后的7日内完成核实，并向承包人发放预付款支付证明。随后，发包人应在发放支付证明后的7日内，向承包人支付相应的预付款。

2.预付款的扣回

预付款需从承包人每期应得的工程款项中扣除，直至扣除总额达到合同规定的预付款额度。与此同时，承包人提供的预付款担保金额会随着预付款的逐步扣除而相应减少，但该担保直至预付款完全扣清前均保持其有效性。在预付款被完全扣除后的14日内，发包人须将预付款担保退还给承包人。

常用的预付款扣回方式有：

一旦承包人累计完成工程款达到合同总金额的既定比例（该比例由双方在合同中规定），便将采取按比例或固定金额逐期扣除的方式进行分阶段抵扣。

自工程尚未完工，所需的关键材料和构件价值与工程预付款金额相当时开始扣除，每次在工程款项结算中，根据材料和构件的占比来抵消预付款，直至工程竣工时，预付款将全部扣除完毕。

该合同金额为200万元，其中预付款项为24万元，60%的资金将用于主要材料和构件的采购。

关键在于：200减去24除以60%等于200减去40，即160万，因此，工程量达到160万时，便启动扣款机制。

②第1次扣还数额＝（累计工程款－起扣点数额）×主材比重

③第i次扣还数额＝当月实际工程款×主材比重（i＞1）

（二）安全文明施工费

工程开工后28日内，发包人需预先支付当年施工进度计划中安全文明施工费用总额的60%以上；剩余款项将依照预先安排的原则逐步分摊，并与进度款一同发放。若发包人未能在规定时间内支付安全文明施工费用，承包人有权要求其支付；若发包人在付款期限届满后的7天内仍未支付，一旦发生安全事故，发包人需承担相应的责任。

承包单位需将安全文明施工费用专款专用，并在财务记录中设立独立的项目以便于查阅。

（三）进度款

合同双方需严格遵照合同中规定的期限、流程及方法，依据工程量测结果，进行中期款项的结算，并发放相应的进度款项。进度款项的支付周期应当与合同中规定的工程量测周期保持一致。计量与付款的周期可以选择分段结算或按月结算的形式进行。

采取每月进行款项结算及支付的方式，具体而言，即在工程进度达到每月预定节点时支付相应款项，工程完工后进行最终结算。

对于分段结算和支付的做法，具体是指针对那些当年动工但无法在当年完工的工程项目，依据工程的实际进展情况，将其划分为若干个不同的阶段，并按照这些阶段支付相应的工程进度款项。

合同规定的进度款支付比例，需依据中期结算的款项总额来确定，其最低标准不得少于80%。

发包人须在接到承包人提交的进度款支付请求后，在14日之内，依据工程量计算结果及合同条款对支付申请进行审查，确认无误后，向承包人颁发进度款支付凭证。若在清单项目的工程量计算上，承包人与发包人存在分歧，发包人仍需对无异议的工程量计算结果向承包人发放进度款支付凭证。发包单位需在发放进度款项确认书之日起，于接下来的14日之内，依照确认书所载明的数额，向承包方发放相应的进度款项。

（四）编制与复核

工程竣工后，双方需在合同规定的期限内完成工程结算。此结算由承包方或其委托的具备相应资质的造价咨询人员编制，并由发包方或其委托的具备相应资质的造价咨询人员进行核对。项目监理机构需依照工程结算的相关规定和施工合同的明确条款，对竣工结算进行严格审查，具体流程包括：首先，专业监理工程师负责对施工单位提交的结算款支付申请进行细致审查，并给出相应的审查建议；接着，总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行复核，确认无误后上报建设单位进行审批，并将相关文件抄送至施工单位；此外，总监理工程师还需与建设单位和施工单位就工程竣工结算的具体事宜进行沟通协商。

若双方意见一致，则依据建设单位批准的文件，向施工方发放工程结算款项的支付凭证；若意见无法统一，则需依照施工合同中的规定进行处理。

1.竣工结算的复核内容

竣工结算的复核内容，一般包括：

（1）核对合同条款；

（2）检查隐蔽验收纪录；

（3）落实设计变更签证；

（4）按图核实工程数量；

（5）执行定额单价；

（6）防止各种计算误差；

2.质量保证金

发包人需依照合同中规定的质量保证金比例，从结算款项中预留相应的质量保证金。若承包人未按合同规定自行负责修复工程中的缺陷，发包人可从预留的质量保证金中扣除用于修复缺陷的相关费用。若经检查发现工程缺陷是由发包人责任引起的，则查验费用及缺陷修复费用应由发包人承担。合同规定的缺陷责任期满之后，发包方需依照合同中规定的最终结算条款，将剩余的质量保证金退还给承包方。

若施工单位依照合同规定上交了质量保证书，则将不再被扣留相应的质量保证金。

（五）结算取费表

签约合同价；

竣工结算合同价款总额；

累计已实际支付的合同价款；

应预留的质量保证金；

实际应支付的竣工结算款金额