近日,金融支持消费再迎重磅文件。中国人民银行、国家发展改革委、财政部等六个部门近期共同发布了《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》(简称《意见》),该文件在增强消费能力、拓展消费领域金融支持、激发居民消费潜力、提升消费供给效率、改善消费环境以及强化政策保障等方面提出了19项关键措施,从而进一步细化了金融促进消费的具体路径。
《意见》中提到了一个引人注目的词汇——服务消费。在今年的4月25日,中央政治局会议上,强调了要积极推动服务消费的发展,以提升其对经济增长的推动力。实际上,服务消费所涉及的领域颇为广泛,它通常与高附加值的产业紧密相连,并且与我们的日常生活息息相关,比如餐饮业、旅游业等。在养老领域,今年5月份公布并实施的一项综合金融措施中包含了“5000亿元服务消费与养老再贷款”这一举措,该政策计划持续实施至2027年年底。
《意见》再度着重指出,需加大在批发零售、餐饮住宿、家政服务以及养老托育等行业的信贷投入,并着重开发多样化的信用类金融产品,以适应小微企业的需求,助力它们实现产业升级和业态融合,同时激发基础型服务消费的潜力。增强对养老托育等行业经营主体的融资扶持,是供给端的关键策略。概括而言,这指的是向养老机构提供低利率的长期借款,以助力它们提升居住条件、引入高端医疗护理设施,并且还能推动养老行业向高质量方向发展。
大家普遍关心的生活必需品和出行、休闲、教育等领域的消费服务,国家将提供更多助力。《意见》强调,需在文化、旅游、体育、娱乐、教育以及居住服务等关键领域,探索新的融资途径。在确保合法合规、风险在可控范围内的情况下,根据产业发展的不同阶段,适度延长贷款期限。同时,积极推动应收账款、知识产权等质押融资业务的开展,以激发和提升改善型服务消费的活力。”鼓励更多商家推出更好玩、好吃的项目,让大家的选择更多元。
目前,我国经济正迅速转向以内需为核心的增长模式,服务消费领域亦步入高速增长期,成为推动内需增长的主要动力。在今年前五个月,服务类零售额的增长速度依然超过商品零售额。观察当前,正值一年中时间跨度最长的旅游旺季,暑期期间,文旅市场热度不断攀升。展望未来,服务消费的潜力有望持续释放,而提高服务质量将是实现这一目标的关键所在。《意见》中强调了对消费支付服务的优化,建议金融机构应集中精力关注“餐饮、住宿、交通、旅游、购物、娱乐、医疗”等关键消费领域,不断推动支付手段的便利化进程。同时,旨在显著增强现金、银行卡、移动支付、数字货币等多种支付手段的互操作性,从而为消费者带来更加高效、快捷的支付服务体验。
然而,要促使服务消费在更多领域迈向高品质,尚有众多任务待完成:目前服务消费在居民整体消费中所占比重尚显不足,存在着广阔的发展空间和巨大潜力。此外,为确保各项政策措施得以有效实施,金融部门以及其他相关部门和机构需持续投入努力,持之以恒,巩固产业基础,满足民众需求,从而使服务消费更加贴近人心。