历经十一载的携手助力，共创辉煌篇章：广州不断助力贵州地区迈向高质量的发展　　两地山水相连，情谊深厚，携手并进。实现脱贫攻坚与乡村振兴的顺畅过渡，是一项需要长期努力的任务。近期，新一届派驻干部已陆续抵达贵州，他们紧握手中的接力棒，将继续以“领头羊”、“火车头”、“排头兵”的角色，精心规划并推动各项帮扶工作，共同续写粤黔间的深厚情谊。贵州在全国范围内，贫困人口数量最多，贫困程度也最为严重。自2013年起，广州便与贵州省的黔南州、毕节市以及安顺市建立了结对关系，并逐步推进合作。一批批派驻干部接续奋斗，至2021年，广州支援的毕节、黔南17个国家级贫困县均已脱贫摘帽，2817个贫困村（包括878个深度贫困村）亦已脱贫，共减少贫困人口223.09万人，按照现行标准，农村贫困人口已实现全面动态消除。过去11年间，广州在多个领域，包括人才援助、资金援助、产业协作、劳务合作以及消费援助等，均致力于促进受助地区的进步。数据表明，在2021至2023年间，广州投入了总计41.34亿元的帮扶资金，派遣了2326名干部及人才，助力广东企业新增546家，投资总额超过240亿元，并协助39.23万名农村劳动力找到工作，同时促进了价值241亿元的农特产品销售……通过完善的配套设施建设，确保了“新市民”能够安居乐业。在过去十一年的共同努力中，广州市在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接上，为两市一州的相关县区提供了显著的帮助，其易地搬迁后续扶持的先进经验更在全国工作现场会上得到了广泛推广。在交通不便、条件较差的山区，异地搬迁成为了摆脱贫困的最切实可行的途径。在众多搬迁安置点中，毕节市七星关区的柏杨林街道，作为广州市荔湾区支持建设的贵州省内规模最大的易地搬迁项目，于2019年8月迎来了2.9万名来自深山的居民。当地居民叶发举表示：“自从搬迁到柏杨林，我们的生活质量得到了显著提升，最明显的改变就是居住环境的极大改善。”过往居住在土屋之中，一旦雨势稍大，屋内便会一片潮湿，而今生活却是异常安稳。然而，搬迁至新居仅仅是迈出了第一步，对于长期居住在山区的民众来说，如何适应城市生活，这无疑是一项需要深思熟虑的长期规划。自2020年开始，广州市荔湾区，凭借其丰富的社区治理经验，对柏杨林街道实施了全面的后续援助工作。广州市荔湾区派驻七星关区工作队的队长袁旭持有观点，认为要想实现“安居”，首先必须“乐业”。考虑到搬迁居民在知识及职业技能上普遍存在不足，工作队决定在街道设立服装、藤制品、电子零件、足球成品等劳动密集型扶贫车间，以助居民实现就业。这些岗位多数经过培训，广大居民均能胜任。袁旭提到，老人们可以将藤器材料带回家加工，这样每月可赚取1500至2000元。他还表示，工作队还通过安排劳务输出和提供技能培训，帮助解决街道居民就业和稳定收入的问题。叶发举曾与哥哥在山中种植玉米为生，若需购买生活必需品，需徒步走上两三个小时的山路才能到达集市，而生病时则需前往更远的医疗机构治疗。他与哥哥一同站在家门口忙碌，母亲亦在安置区的物业公司任职。“相较往昔，我们过得更加幸福，工作也充满了活力。”叶发举满脸喜悦地表示。随后的帮扶措施让安置点的居民生活得以稳固，这种变化体现在生活的方方面面，是多角度、多层次的。柏杨林街道为保障3000多名60岁及以上老人的养老需求，借鉴荔湾区的养老服务模式，援建了“长者饭堂”。在此，老人仅需支付3元即可享用一顿饭，如需服务，还可享受专人送餐上门的便利。为了使那些习惯于山区农村生活的老人们能够适应“居民”生活，工作队特意开设了老年活动中心，内设合唱团、书法室、桌游区、康复区等，旨在帮助老人们培养新的兴趣和爱好。同时，为了满足街道近万名儿童的教育需求，广州市投入了大量资金，扩建了两所九年一贯制学校，从而解决了3000多名学生的就学问题。广州市致力于营造勤奋好学的氛围，特地挑选了杰出的学校校长与教师骨干，实施了“名师送教”和“蹲点式教研”等活动。如今，街道上涌现出了近600名本科生、44名研究生以及3名博士生。同时，为了破解街道居民就医的难题，广州市投入了50万元资金用于扩建社区卫生院分院，并且安排广州的医学专家于每周二和周五在街道卫生院开设门诊，让居民能够在家门口便捷地享受到高质量的医疗服务。现在，漫步于柏杨林街道，映入眼帘的是一百多栋排列有序的小高层建筑，街道宽敞整洁，周边配套设施完备，包括学校、老年活动中心以及扶贫车间等，使得安置区的居民得以享受幸福的社区生活。系统化推进消费支持，全年助力销售达八十六亿元农副产品；对于诸如贵州等地，风光旖旎、盛产优质农产品的区域而言，消费支持成为深化拓展脱贫攻坚成效的关键措施。面对贵州部分农业产业规模偏小、品牌影响力较弱、运输成本高昂等难题，摆脱山区限制、实现大批量产品销往全国，是广州市结对援助决心要攻克的重难点。现在，在广州，每购买5枚鸡蛋中就有1枚来自贵州，这已成为广州支援贵州的显著案例。这一转变的核心是“一总站、十批次、百个展馆、千家店铺”的联合力量体系的建立。“广州消费帮扶联盟极大地促进了贵州农产品的销售，其中鸡蛋尤为突出。”广州市协作办综合调研处的张世学这样说道。自2021年起，广州市推出了一系列消费扶持措施，大力推广“千万人助力消费”和“百万工会会员优惠行动”等众多活动，形成了全面且立体的销售网络。在荔湾区设立了广州医药港，打造了一个集产业扶持于一体的服务平台。同时，调动了数十个批发市场、一百多个专卖店以及上千家连锁店铺共同参与粤黔地区的消费帮扶工作，各自发挥所长，各尽其责，确保农产品能够顺畅地进入市场。以“十批”为案例，广州的大型批发市场交易量十分庞大，年销售额超过100亿元。张世学举例阐述，近期安顺市有数百亩农产品积压滞销，但一经上架广州的批发市场，短短5天内便销售一空。面对众多缺乏商品特性、不易直接销售的农产品，由“百馆”汇集的专业团队决定从产品研发入手，寻求解决方案。以贵州的鲟龙鱼为例，这种鱼类曾遭受出货渠道狭窄、产品种类单调的困扰，导致价格低廉，损害了农民的利益。在新冠病毒肺炎疫情爆发后，其销售渠道几乎完全中断。2021年，广州消费帮扶联盟的核心成员在广州市相关部门的指导下进行了实地调研，随后他们针对广东消费者对鲟龙鱼的不熟悉、鲟龙鱼体型庞大不便于一般家庭烹饪等销售难题，推出了鲟龙鱼水饺、鱼丸、鱼饼、香肠以及鱼骨面条等创新产品。这些产品一经上市，销量便迅速攀升。“目前，鲟龙鱼在广东市场颇受欢迎。”88元每斤的两三斤重活鱼供不应求，活鱼的售价已从每斤八九元攀升至二十多元，养殖户们甚至杀鱼都来不及！惠水县鲟龙鱼协会会长张翠兰如此说道。面对这一优质特产，"千店"联盟的强大效应凸显无疑——正是借助它的力量，贵州鸡蛋成功跻身爆款行列。在粤黔合作框架内，广州市协作办公室为贵州的蛋类企业以及广州的大型商超搭建桥梁，促成了稳固的生产订单，其中钱大妈一家每年的销售额便达到了2亿元。张世学指出，根据数据，贵州鸡蛋在大湾区一年的销量已经超过了12亿元。消费帮扶的宗旨在于通过销售带动生产，进而促进收入的增加。广东胜佳超市有限公司，这家专注于销售贵州鸡蛋的企业，现正与蛋类企业展开深度合作，涉及饲料搭配、科学管理、标准化生产以及质量检测等多个领域。通过这一合作，不仅促进了生产、包装、仓储和物流等环节能力的全面提升，而且有力地推动了贵州鸡蛋产业向高质量发展迈进。此外，贵州的鸡蛋产业不仅促进了当地稻米、玉米、杂粮以及蔬菜等农业领域的结构优化，而且蛋鸡养殖还推动了包装服务、家禽屠宰、鸡蛋深加工以及物流仓储等产业链的拓展。这就像一串多米诺骨牌，消费帮扶的效应最终将显现为当地产业的全面振兴。广州市协作办党组成员、副主任陈震总结指出，广州通过市场机制，在消费帮扶领域成功开辟了一条涵盖广泛分销、大规模流通、坚实保障以及深入合作的有效途径。具体来看，2023年，广州总计销售帮扶农产品达到了240亿元以上，其中，毕节、黔南、安顺等地的帮扶产品销售额高达86亿元。产业帮扶旨在激活脱贫地区的内生动力，助力村民实现就地就业，每年可增加收入8000元。我们始终将推动产业发展作为深化协作帮扶的关键，全面整合各类优势资源，与各方携手共创合作共赢的局面。陈震指出，广州市在为结对地市制定长远规划，通过集中力量发展劳动密集型产业、精心培育和扩大具有特色的产业优势、以及农产品产销的紧密结合等“三大战略”，使得众多产业如同春雨后的竹笋般蓬勃发展。贵州刺梨作为贵州省重点打造的山区特色农业产业之一。自2018年起，广州积极推动广药集团在贵州设立刺梨科技创新基地和产业公司。面对刺梨仅以饮料这一单一产品形式存在的现状，广药集团凭借王老吉品牌，成功研发了刺柠吉天然高维C饮料、刺柠吉润喉糖、刺柠吉吸吸龟苓膏、刺柠吉气泡酒以及广式刺梨月饼等一系列产品。此举有力拓宽了贵州刺梨的应用范围，有力推动了贵州刺梨向规模化、品牌化、市场化的快速发展阶段迈进。广州王老吉大健康产业有限公司的副总经理叶继曾指出，广药集团的刺梨产品已遍布全国170座城市。他强调，一业繁荣，百业亦随之兴旺。在广药集团的带动下，众多企业竞相投身刺梨产业。贵州省工信厅的统计资料表明，2021年，贵州省刺梨生产与加工企业的销售额实现了超过30%的同比增长；同时，从事刺梨加工生产的企业数量也增长了50%；此外，刺梨相关品牌的注册量更是增长了超过80%。产业繁荣，民众富裕。广药集团在黔南州和毕节市分别设立了刺柠吉饮料及润喉糖的生产加工基地，年加工产值超过6亿元，并提供了240个就业岗位。市场对刺梨原料的需求不断增长，导致刺梨的收购价格逐年攀升，吸引了越来越多的农户投身于刺梨的种植。截至目前，贵州省的刺梨种植面积已经超过了210万亩，产业规模从不到10亿级别迅速膨胀至百亿级别，使得23万农户的平均年收入增加了8000元。除了帮助传统产业振兴，广州的结对帮扶工作还成功培育了新的产业领域。毕节市纳雍县厍东关乡的李子村，过去是一个贫困程度较深的村庄。2020年，广汽集团精心构建了一条涵盖种植、加工、研发、生产和销售的全链条芳香产业链。他们指导村民种植了110亩的薰衣草、迷迭香、芝樱等具有香气的作物。这些作物在当地被初步加工成精油和纯露，随后被运往广州进行进一步的加工，制成香氛、香薰机和沐浴露等产品。这些产品最终被推广至4S汽车店进行销售。经过努力，累计销售额达到了1500万元。广汽集团派往毕节地区开展驻村帮扶工作的干部李松伟透露，每当金秋时节，李子村的村民们便投入到“采花致富”的忙碌中。他们每人每亩土地可得到500元的流转费用，而花卉基地每年还会雇佣800至1000名临时工，每人每天工作8小时，可以赚取100元工资；除此之外，村民们每年还能从村集体合作社中获得分红。李松伟进一步说明，这些措施已经帮助村民在三年内增加了300万元的经济收入。与此同时，广汽集团在当地栽种了成片的高原雪菊和红托竹荪，并同步收购了周边村民的农产品进行销售，累计销售额达到了1300万元。当地村里的孩子们在空闲时间都能参与采摘雪菊，按照每斤5元的价格计算，有时一家子一天就能赚取五六百元。陈震指出，自广州与贵州结对帮扶以来，在多个方面都取得了显著的成果。派驻干部们的精神状态经历了显著转变，起初在推进工作过程中普遍遇到了不少挑战，然而，经过多年的不懈努力和积极探索，他们的思维视野得以拓宽，目睹帮扶对象生活水平的提升，他们的工作热情也愈发高涨。近期，粤黔东西部协作的干部们正在进行岗位的轮换与交接。未来，广州市协作办将持续秉持“以协作推动发展”的核心理念，持续优化协作体系、拓宽合作范围、提高合作质量，切实推进各项帮扶任务。这包括坚守防止大规模返贫的底线；深化产业间的协作，激发受助地区实现高质量发展的内在活力；加强智力资源的投入，巩固乡村振兴的人才基础；加强示范引领作用，助力受助地区建设宜居宜业、和谐美好的乡村。