《商丘市优化经营环境条例》于4月30日生效。作为河南省首个优化经营环境的地方性法规,《条例》的内容和特点是什么? 4月29日,我市召开新闻发布会,对《条例》进行实施和解释。
作为我省优化经营环境的第一条地方性法规,《条例》受到省人大常委会的热烈讨论和肯定,并受到省,市媒体的高度评价。备受期待。该条例共有7章,共37条。
第一章总则,共4条。主要阐明立法目的,适用范围,立法原则,责任主体和工作职责。
第二章优化政府事务环境,共有10篇文章。它主要规定了政府服务大厅的标准化建设,政府服务在线平台的建立和完善,政府服务目录的编制,政府服务和行政审批效率的提高,企业有关费用和中介服务的标准化,以及人才培训和激励机制。
第三章,优化市场环境,共有6篇文章。它主要规定了保护市场实体的合法权益,公共服务单位处理服务,金融机构对中小型民营企业发展的支持,建立信用体系的规定。用于政府和市场实体,以及行业协会和商会的自律管理。
第4章,优化法治环境,共7条。主要规定涉及市场主体的政策制定,执法法规,司法和知识产权保护。
第5章监督与保证,共5条。已经作出规定,加强对全国人民代表大会及其常务委员会的监督,建立商业环境申诉受理制度,实行商业环境评估制度,鼓励新闻和舆论监督。
第六章,法律责任,共3条。它阐明了违反商业环境工作规定的单位,部门及其职员与商业环境工作,行业协会,商会,中介服务机构和公共服务单位有关的法律责任。
第七章补充条款,共2条。
市政府发言人李金发说,环境就是生产力。该市将以实施《条例》为契机,从最高和最高标准的角度采取四项措施促进《条例》的实施,进一步优化和改善城市经营环境的质量。
我们必须充分宣传《条例》的内容,并将《条例》内在化。通过广泛宣传《条例》的意义和要求,全社会将提高对《条例》的关注和认识,努力营造一种全社会关心和优化经营环境的良好氛围;组织学习和培训,以提高业务人员的法治意识和履行职责的能力。
加强总体规划和协调,及时出台配套措施。协调和促进各级,各部门加快制定全面实施《条例》的配套措施,完善优化业务环境的领导协调机制,协调促进实施。
有必要对先进领域进行基准测试,以通过评估促进改进。对先进标准进行基准测试,以发现差距,弥补不足,继续学习优化业务环境的良好经验和做法,深化优化业务环境的年度评估体系,为创建良好的软环境而付出的努力和努力,并促进商业环境的实现。推广。
我们必须加强监督检查,加大处罚力度和责任心。加强社会监督,建立企业,公众和社会各界参与的新型商业环境监督机制,探索建立商业环境强制性监督机制,为每个人全面营造商业环境,一切都是商业环境,始终有一个良好的开发环境和一个商业环境”;通过新闻媒体,政府网站等渠道定期通知《条例》的执行情况,以表彰和鼓励先进,揭露典型的违法行为。 《条例》,加大监督和责任追究力度,调查因实施不力,工作不力而导致经营环境受损的单位和人员的责任,充分体现了全市优化经营环境的努力。
在新闻发布会上,市委改革办公室表示将把商业环境评估有效地纳入城市综合目标绩效评估体系;市纪委表示,将建立问题举报渠道,加强监督检查,追究责任。市中级人民法院表示,将依法保护投资者的合法权益,严厉打击破坏商业环境的犯罪行为。市发改委表示,将继续推进“区域评估”,“宽容处理”,“多法规整合”,“多评估整合”和“多图像”的实施,如“联合审核”等机制。提高投资项目的服务监管水平;市服务和大数据局表示,它将以“一网,一门,一次”的政府服务改革为基础,并通过业务流程重组加快创建“更少的审批项目”。 ,一流的商务环境,高效,优质的服务和浓厚的人际交往感;市市场监督局表示,年底要在市场监管领域全面覆盖有关部门的“双随机,一公开”监管,做到“一次”“检查全面检查”。 ,避免“故意执法”和“任意执法”,以最小化对业务运作的干扰;市司法局表示,将积极开展公益法律服务,继续加强行政执法监督,确保《条例》的顺利实施;市行政服务中心表示,将大力推广“一窗验收,一体化服务”,实行“一清单通全程”,全面提高政府服务大厅的服务水平。
记者张波