各区域教育局、平潭综合实验区教育局,以及各高等职业院校和省属中等职业学校:
为执行《教育信息化2.0行动计划》以及《教育部关于进一步推动职业教育信息化建设的指导意见》(教职成〔2017〕4号文件),我省将深入推进职业教育信息化进程,促进职业教育现代化步伐,特此就相关事宜予以通告。
一、充分认识职业教育信息化发展的重要意义
在当今时代,信息技术的发展日异月新,诸如人工智能、大数据、区块链等技术的飞速进步,对教育领域带来了翻天覆地的变革,推动了学校形态、学习模式以及组织结构的深刻改变。因此,加快职业教育信息化的步伐,成为了提升职业教育质量、迈向职业教育现代化的不可或缺的途径。我省职业教育需紧密跟随时代潮流和科技进步,致力于信息技术与职业教育的深度结合,着力打造网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的职业教育模式,加速推进职业教育的改革与创新,以培养出大量具备高素质和高技能的技术人才,助力“高质量发展、赶超发展以及新时代新福建建设”的实现。
二、明确职业教育信息化发展的主要目标
截至2020年,我国信息化基础设施建设得到了显著提升,超过九成的职业院校已建立起符合《职业院校数字校园建设规范》的数字校园。数字教育资源的种类日益增多,共享合作的效果显著,已基本实现了对职业院校公共基础课程以及各个专业领域的全面覆盖。应用能力大幅增强,线上线下结合的教学模式得到广泛实施,自主学习、普遍存在、因材施教的学习方式普遍实行,虚拟现实系统在实践教学中的运用日益增多,大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在职业院校的决策、管理和服务中的应用能力普遍提升,网络和信息安全得到了有效的保障。全面提升院长(校长)的信息化管理和决策水平,增强信息技术专家的服务效能,以及教师与学生的信息素养,力求构建一个基本完善的信息化教学、管理、应用及服务体系,以有力支撑本省现代职业教育的进步与发展。
三、加快我省职业教育信息化发展的主要任务
(一)持续推动数字校园的构建。各职业院校需遵循教育部发布的《职业院校数字校园建设规范》的相关规定,编制详细的工作规划以及年度具体实施计划,以加速数字化校园的进程。同时,强化校园网络及基础数据中心的建设,实现有线与无线网络的统一认证,打造高速、稳定且安全的校园网络环境。此外,还需构建具有职业院校特色的信息化支撑平台,涵盖管理服务和资源服务两个方面。数字校园的建设状况是衡量“省示范性现代职业院校建设工程”项目院校成效的关键标准,同时,也积极倡导省级示范性现代职业院校以及具备条件的院校推进智能化数字校园的建设工作。预计到2020年,将挑选出一批省级数字校园的示范学校,以此推动并提高全省职业教育信息化的整体水平。
职业院校需依据自身办学实际与特色,强化数字媒体制作室、数字化教室等教育信息化硬件设施的建设,以进一步改善信息化教学环境。同时,应鼓励并支持院校与企业携手共建虚拟仿真实训基地,着重攻克实训教学中存在的“难以进入、无法观察、无法操作、难以重现”等关键问题。到2020年,遴选20个左右省级虚拟仿真实训基地。
(三)加速推进高质量数字教育资源的共建与共享工作。职业院校需依据各自的办学特色,兼顾区域与行业的特点,积极推动在线课程以及专业教学资源库的构建。同时,开展微课、MOOC、SPOC等多种数字化资源的建设,打造一系列具有鲜明特色的在线课程;并且,以“学习辅助、教学支持”的功能定位为基础,着手进行校级和省级专业教学资源库的建设。鼓励职业院校与学校、行业及企业携手,共同开发与职场环境及工作流程相关的虚拟仿真实训资料,并合力打造服务于社会的企业信息资料库、岗位技能规范库、创新创业案例库等共享资源。截至2020年,已成功筛选出300门省级职业教育精品在线开放课程,以及30个省级专业教学资源库,正逐步推进所有专业高质量数字教学资源的全面覆盖,并构建起包括学校间、区域间以及校企合作在内的资源共建与共享体系。
(四)致力于信息技术驱动的教学创新。职业院校需深入探索信息化背景下的教学方式变革,对人才培养策略进行优化,构建符合信息化教学需求的课程结构,并推动信息技术与教学活动的深度融合。同时,激励教师广泛、科学地利用数字教育资源进行教学,有效攻克技能培训中的关键与难点。广泛运用远程协同、即时交流、颠倒课堂、移动学习等多种信息化教学方法,极大激发学习者的积极性,推动教学与学习、教师间、学生间的全方位互动,显著提升教学及人才培养水平。预计到2020年,超过80%的课程将实行混合式教学,专任教师将熟练掌握信息技术和数字资源,以实现日常教学的常态化应用。
(五)增强管理平台的服务功能。职业院校需构建一个融合行政、教学、科研、学生及后勤管理的综合性管理信息系统平台,确保信息收集、分析及更新的有效性,并充分运用该平台在教学、人员、资产等方面的管理优势,以提升管理效率。同时,鼓励学校与行业、企业及专业机构合作,共同为学生提供实习、就业及人才需求等相关信息服务。截至2020年,全省的职业院校已普遍完善了信息平台的服务功能,对服务和管理流程进行了优化,并对管理方式进行了改革与创新,实现了人员、财务、物资等数据的集中化管理和共享,提升了管理、服务和决策的质量,进而推动了学校治理能力的现代化进程。
(六)加强师生及管理团队的信息素养培养。职业院校需将信息技术应用能力作为教师职称评定和聘任的重要考核指标,并构建包括校本培训、网络学习、委托培训等多种形式在内的全面培训体系。此举旨在协助教师树立正确的信息化教学观念、优化教学方法、提升教学质量,并增强教师的信息技术应用能力。同时,优化校级教师教学技能竞赛机制,主动鼓励教师参与各级别的教学技能竞赛。强化学生在课堂内外对信息技术知识的掌握、技能的运用、应用能力的培养,以及信息意识、信息伦理等方面的教育,旨在提升学生的信息技术综合应用水平,并将学生的信息素养纳入综合素质评价体系。同时,举办针对管理人员的信息化培训活动,旨在增强他们的信息化意识,并提高他们在规划、执行、评价等方面的能力。职业院校设立了由校领导担任的首席信息官(CIO)制度,该制度全面负责学校的信息化管理工作。
(七)需强化网络与信息安全的管理力度。教育管理部门及职业院校应严格执行《网络安全法》等相关法律法规和政策规定,构建以主要负责人为首的网络安全责任体系,确保网络安全责任得到切实履行。同时,需开展多样化、多层次的网络安全教育和培训活动,增强公众的网络安全意识,并提高从业人员的专业技能与素质。全面执行网络安全等级保护政策,编制相关计划,构筑多级网络信息安全防护技术体系,根据实际需求配置相应的防护设备和软件,打造一个可信、可控、可追溯的网络信息安全防护环境。同时,制定网络信息安全应急处理预案,增强应对突发状况和防控风险的能力,以保障信息系统及数据的安全。
(八)需构建完善的工作机制。各级教育行政部门需将职业教育信息化发展纳入职业教育及教育信息化整体规划之中,强化区域协调,设立并完善职业教育信息化工作组织架构,负责组织、推动、执行及监管职业教育信息化各项任务。职业院校应完善信息化工作机构,设立信息化运维管理、安全防护、人员培训、政策制定及经费保障等相关机制。我们需要高度重视信息化人才的吸纳与培育,构建并优化信息化人才的评估与奖励机制,强化信息技术人员专业技能的提升,确保高校网络、资源管理、教育管理等应用系统的独立保障与持续维护。
(九)需构建多元化的资金投入体系。各级行政教育部门需增强对职业教育信息化建设及应用的财政扶持,确保职业院校的信息化基础设施、基础条件,以及职业教育信息化服务与维护的持续资金需求。职业院校本身亦需增加信息化建设的资金投入,并合理规划信息化设备的更新、升级、维护以及人员培训等方面的经费开支。充分彰显市场在资源分配中的核心地位,同时激励企业及社会力量积极投入、参与职业教育信息化的发展与提供相关服务,确保资金来源多样化、共同推动进步。
(十)需强化理论层面的探究与推广。各级教育行政机构及职业院校需深化职业教育信息化政策、应用和标准规范等方面的研究,设立信息技术教育管理及教学改革的专业课题,以期产出一系列有助于职业教育信息化进步的研究成果。增强职业教育信息化宣传力度,优化信息公开及发布程序,积极传播成功案例,向公众展示成效与贡献,提供优质服务,构建积极向上的社会环境,增强职业教育的吸引力。
福建省教育厅
2018年12月24日