各县（市、区）教育局、台商投资区教育文体旅游局：

依据《福建省教育厅关于深化中等职业教育专业改革试点项目及特色课程建设的指导意见》（教职成〔2012〕23号文件），为了深入执行《泉州市中长期教育改革与发展规划纲要（2011～2020年）》，我市决定强化中等职业学校课程体系，持续提高教育教学质量与学校管理水平，并增强职业教育对经济及社会发展的贡献力。为此，我市将启动特色课程（以下简称“特色课程”）的建设工程，并特此提出以下建议。

一、特色课程建设的指导思想

强化特色课程开发，是推动职业教育人才培养模式创新、提升教学质量的关键手段，同时也是促进学校专业深度发展、构建多元化教学形态、健全现代职业教育课程体系的关键措施。总体指导思想为：紧密围绕地方经济结构调整与产业升级对人才培养提出的新需求，以推动教育模式改革和增强职业教育实力为宗旨，全面优化课程体系，深入发掘特色课程资源，加大优质教学资源与教学改革成果的开发力度，促进优质资源的共享，推进实践教学设施的建设，强化学生综合职业能力的培养，引导教师持续进行教学方法和手段的改革与创新，致力于打造我市职业学校的专业品牌，构建具有多样化特色的职业教育人才培养体系，推动职业学校专业的建设与内涵式发展。

二、特色课程建设的基本原则

（一）在特色课程的建设中，必须贯彻现代教育教学理念，彰显教学改革的最前沿成果，运用先进的教学方法和手段，致力于学生创新意识和持续发展能力的培养，进而推动学生全面素质的提升。

职业性原则要求，特色课程的建设需深刻反映职业教育的本质，以就业为指引，以能力培养为核心，树立“以工作过程为导向”的课程观念，与企业携手共创新课程。教学活动应以工作任务为起点和核心，注重学生在执行任务中积累技术实践知识、操作技巧和实践经验，增强职业能力，课程目标定位于满足职业需求。同时，依据国家发布的各学科（专业）教学大纲、行业（企业）职业标准，以提升学生的科学人文素养和综合职业能力作为课程建设的核心。

创新性原则要求，特色课程在理念与设计、教学模式与方法、课程环境与管理、教育资源整合与利用等方面，需构建独到的机制和特色，确保成效显著，同时具备广泛的辐射和推广价值。

（四）遵循共享性原则，特色课程需具备广泛适用性，以满足本学科（专业）的教学需求，同时课程资源应实现校内及校际间的共享。

三、特色课程建设遵循的程序

特色课程建设旨在全市中等职业学校范围内，以专业核心课程为核心，并兼顾其他各类课程，培育出一批兼具推广价值和示范效应的特色课程。同时，致力于打造一支高水平的“双师型”教师团队，构建一套系统而完善的特色教材体系，采用先进的教学方法和手段，并建设高标准实训基地，形成具有显著特色的教学评价机制。

特色课程建设应按以下步骤推进：

学校需设立专门的特色课程建设组织。职业学校应充分认识到特色课程建设的重要性，设立由校领导、学科（或专业）负责人、行业企业及社会组织专家共同构成的领导小组，并设立各专业特色课程建设小组，确保正确理解特色课程建设的方向，强化整体规划与协调，构建切实可行的激励机制和评价体系，激发特色课程建设团队的积极、主动和创新能力。需制定学校特色课程的具体建设计划，明确特色课程建设的各个阶段任务与目标，将特色课程的建设与执行融入学校整体发展规划，凸显其在教学中的核心作用，增强对特色课程建设的监督与评估，持续推动特色课程建设活动的深入开展，进而推动并提升学校整体教学质量，同时促进和带动学校教育及文化的发展。

二要在分析职业岗位能力的基础上构建特色课程体系。在特色课程建设的发展进程中，需安排教师对专业岗位群体及具体岗位进行深入调研，掌握企业的人力资源配置、专业岗位人才的具体需求、岗位技能的必要条件以及生产环节的技术规范。通过这些调研，教师需要对工作岗位、任务内容、工艺步骤、工作能力和素质需求进行全面分析，明确本专业所面向的职业岗位及其能力需求。在此基础上，为特色课程建设的方向定位，以此为基点，参照相应的职业资格标准，在课程理念与设计、教学模式与方法、教学评价与管理、教育资源整合与利用等方面，打造出具有独特机制和特色的校本课程体系，着重强化专业岗位能力、方法能力和社会能力的培养。在构建特色课程体系时，必须强调“五个一致性”：岗位所需能力与课程模块的匹配度；课程内容与社会实际需求的契合度；校内实训环节与实际岗位工作的相符度；校内课程考核标准与岗位技能考核标准的对应度；以及学校管理与企业管理模式的协调性。

三要开发特色课程内容。课程内容的构建需紧密围绕中等职业教育培养人才的目标、职业岗位所需的能力、学生的实际需求、教师的授课情况以及学校的资源状况等因素。通过深入分析课程资源、人力资源和设备资源，对现有的教材内容进行有目的的增减、整合、改编、重组和拓展。同时，要适时引入新的知识、技术、工艺和方法，从而构建出具有鲜明特色的课程结构和内容。

课程内容开发包括：

1.依据专业岗位职业能力要求，与企业专家共同制定职业标准；

2.按照职业标准，将专业岗位职业能力分解为若干个能力模块；

依据岗位的具体职责与能力培养的标准，对各个能力单元进行细致划分，细化为一系列具体的项目任务。

4.制定能力训练模块考核标准和方法；

5.建立课程评价体系；

开发符合学生需求、教师教学需要、学校整体规划以及社会实际需求的特色校本教材。

四、特色课程建设的运行机制

教学方法与手段方面，我们进行了一系列的改革，强调教学、学习与实践的紧密融合，实现理论与实践的紧密结合。我们灵活运用案例教学、任务驱动、项目导向、角色扮演、启发引导等多种行动导向的教学方法和模式，不断优化教学设计。同时，我们鼓励学生进行自主学习、探究学习、合作学习，以及在学习中实践、在实践中学习，以此提升教学效果。需妥善运用先进的信息技术工具，融合各类教育资源，改进教学流程，从而提升教学水准与效能。

课程环境与教学资源方面，需强化校内外的实验实训设施环境及仿真职业环境的建设，以确保课程教学需求与实践能力的提升。同时，校内网络建设亦需加强，以实现特色课程的校内外共享。此外，还需完善与课程相配套的多媒体课件、教学挂图、模型、录像等教学辅助资源，从而丰富精品课程建设的内涵。

课程评价方面，需构建以职业能力为中心的评价体系，着重展现职业资格证书制度在职业学校的具体实施，彰显技能竞赛的举办状况及成效，以及学生的就业创业及持续发展能力。同时，强化特色课程在实施过程中的管理，强调过程评价与结果评价的融合，以及教师、学生与企业评价的多元结合，形成立体的评价机制，提升课程评价的透明度。

教师作为特色课程的研发与执行者，构建强大的“双师型”教师团队至关重要，这不仅是学校特色课程得以形成与顺利推行的动力所在，也是其持续进步的坚实保障。各学校需实施相应策略，促使教师深化对职业教育课程理论及多媒体技术的掌握，培育前沿的教学观念，增强教师投身特色课程建设的基础技能，深化特色课程的教学研究，进而提升特色课程建设的整体水平。

五、特色课程建设的实施保障

构建特色课程建设的保障体系，市教育局组建了由专家学者和管理人员构成的特色课程建设指导小组，以强化对全市特色课程建设工作的引领。对于经评审认定的市级特色课程，将在学校的办学质量和专业评价中予以加分和奖励，同时在市级示范专业和示范实训基地的评审中予以优先考虑，并在教师评选优秀和骨干教师培养等方面将其作为教研成果的重要条件之一。特色课程将被纳入优质职业教育资源的规划与管理体系，并在全市范围内进行推广与应用。

（二）建立以评促建的工作机制。学校是特色课程建设的主导力量，各校需深刻理解特色课程建设的重要性及其影响。需结合自身内涵发展的实际需求，在全面规划专业深度建设的同时，参照本指导意见，依据专业的设置和特色，制定出既科学又合理的特色课程建设计划。进而明确校级特色课程项目，主动推进实施，强化过程监管。同时，按照全市的统一安排，主动推荐本校的优质特色课程参与市级特色课程的评选活动。

（三）构建特色课程分期评审的推动体系。特色课程的建设实施分阶段评审制度，自2013年开始，每隔两年举行一次评审活动（具体评选安排将另行通知）。参评人员涵盖各中等职业学校的专业教师，并鼓励课程团队集体参与评选；评审范围涵盖专业课程（包括理论课程和实践课程）以及应用综合型课程。参评的课程需在学校教育中应用超过一年，并经历一轮完整的实施流程，同时需具备优越的课程实施环境和显著的教学成果。市教育局将安排专业评委对申报的课程进行初步审核和实地评估，随后公布评审结果，并对获选的特色课程作者授予“泉州市中等职业学校特色课程”荣誉称号证书。

（四）每次申报为当年的6月份。申报学校需满足《泉州市中等职业学校特色课程建设基本标准》（见附件1，以下简称“标准”）的各项条件，并细致梳理改革试点项目各阶段取得的成果，包括课程改革相关内容。同时，需填写《泉州市中等职业学校特色课程申报书》（见附件2，以下简称“申报书”），在校园网上创建“课程建设”专区。此外，还需将申报课程的在线教学资源打包上传，具体包括：1.课程的整体规划方案；2.一个具有代表性的教学单元（2至4课时）的规划方案、教学资料、授课演示文稿（涵盖教学设计、所需教学设施、环境以及实训实习场地，并附上相应文字描述，时长不超过15分钟）；3.教学单元片段的视频（时长不超过15分钟）。以上资源需上传至本校校园网的“课程建设”专区以及“泉州职成教网”的“市级特色课程”专区（申报及上传截止日期：6月31日，今年延期至8月31日）。各申报学校需向市教育局提交以下申报材料：一份关于专业改革成效的总结材料，两份泉州市中等职业学校特色课程申报书，以及一盘包含申报课程网上教学资源的光盘。每所学校需推荐1至2个特色课程。此外，还需将改革总结材料和申报书的电子版发送至指定邮箱。

附件：

泉州市教育局

2013年7月18日

抄送：福建省教育厅职成处，泉州市职教中心。