所有省，自治区，直辖市的林业部门（局），内蒙古，吉林，龙江，大兴安岭林业（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，林业计划中单独列出的每个城市的国家统计局，以及国家林业局的部门和局，都是直属单位：

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开应对社会关注和提高政府公信力的意见》（国办发[2013] 100号），发挥政府网站作为信息披露平台的作用，致力于建立新的基于媒体的政府信息发布和互动交流渠道，增强政府信誉，提高私人事务效率，降低政府管理成本，优质服务大众，促进生态林业和民生林业建设。现在加强林业体系政府网站建设和管理公告如下：

一、充分了解林业网站

中共十八大明确提出建立“服务型政府”。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》明确指出，在未来五年中，我们将大力推动国家电子政务建设网络，并与之整合。并提高政府的公共服务和管理能力。作为电子政务的前台和门户，政府网站是各级政府执行职能，提供服务和发布信息的重要平台和窗口。这是建设服务型政府的重要手段和渠道，是提高工作效率的重要途径。这是政府管理和服务方式的创新，对林业经营具有重要意义网站。

二、建立和完善林业网站主导发展系统

（一）网站集群系统。我们必须进一步推广“中国林业智慧网站小组”的建设模式，丰富网站的内容，增强网站的功能，并将网站融入林业各级权威一种使用信息技术执行功能的重要方式。

1。创新的建设理念。按照网站小组建设思路，树立“信息化引领，整合整合，智能创新”的理念，全面整合各个领域和渠道的服务资源，扩展功能，完善体系，建设中国智慧林业门户网站网站组。

2。加强顶层设计。根据智能林业门户网站网站的目标和要求，结合国家，行业的信息化现状，发展趋势和用户需求以及行业信息化，制定了全面，全面，长期的计划，共同[ 网站开发和共享群集软件和硬件资源。整体连接，通过统一平台实现主站与子站之间的互连和信息共享。

3。加强板块建设。顺应国内外政府的发展趋势网站，借鉴先进政府的经验网站建设，积极听取用户意见，有效组织专栏资源，突出重点内容，加强逻辑联系，提高服务使用便利性，并使主站点，子站点和子站点在站点与子站点之间形成一个有机的整体，从而增强了区域设置的人性化。

4。创新技术应用。加强网站创新应用程序，如移动性，宽带和视频，集成先进的技术（如云计算，移动互联网和可访问性），加速平台优化和转换，并扩大网站的访问渠道和受众。

5。逐步优化和升级。深化网站的管理，改善网站的服务，定期诊断网站的内容，功能等，并及时进行针对性的调整，以使网站的列结构更合理，逻辑更清晰，网站服务能力和影响力。不断优化网站页面样式，颜色匹配，布局，文本和图片的设计，以改善用户体验。

（二）信息发布系统。从公众的需求出发，建立和完善在线信息披露内容的框架体系和保障机制，以有效满足公众的需求。

1。加大宣传力度。加强政府信息的在线发布，梳理相关主题，丰富披露内容，扩大披露的深度和广度，并增加诸如指南，统计数据，人员任免，财政预算，政策解释，政府采购和项目投资。信息公开，独创性，及时性，准确性，连续性和权威性。

2。加强信息协作。各级林业网站应得到变电站的支持，分解任务，明确职责，并共同建设以形成内容保证的协同作用。建立健全网站内容保证工作机制，畅通信息提交渠道。加强分站管理，建立主站与分站之间的反馈机制，避免链路无效。

3。丰富公共形式。综合利用数字，图表，音频，视频和其他方法来增强网站的亲和力。对于高度关注社会，涉及人民切身利益的重大政府决策和重要措施，实行各种形式的政策解释，深化内容公开。为了应对突发公共事件，建立应对社会关注的专栏，及时发布权威信息，建立信息发布快速反应机制。

4。做好信息集成。认真整理政务信息，合理划分栏目设置。加强政府网站数据库建设，以便利公众查询。提高信息聚合度，完善信息披露目录，形成信息披露目录系统。

（三）在线服务系统。深化在线政府服务的建设，提高在线服务能力，满足公众对行政服务和民生服务的需求。

1。建立“一站式”服务。从公共需求的角度梳理业务，制定在线服务目录系统，为用户提供全面的服务。突破常规行政工作空间和时间的限制，提供深入，综合的服务，使用户可以随时随地查询所需的工作资料和便利服务信息，下载相应表格，实现在线申请，在线处理并获取相应信息结果信息。

2。加强公共服务。不断扩大服务形式和服务渠道，明确服务主题，充分展示林业核心和重点业务，增加公共服务资源比重，为公众提供更广泛，更深入的服务。

3。做好服务共享。加强资源整合，实现网站个小组之间的资源共享和有效互动，并迅速，及时地反馈工作成果，网络对政治的询问等，以便可以接受公众咨询，投诉或信息及时有效的接受和反馈。

4。专注于创新服务。在拓宽信息收集渠道和创新信息收集方法的基础上，建立统一的资源目录系统，建立统一的数据库，增加决策支持系统中的信息量，提高信息分析能力，提供智能信息服务。

（四）交互式通信系统。通过提高交互式渠道和服务形式的多样性，以提高行政效率为目标，构建政治-公民交互式通信平台，构建面向服务的网站，以实现以下目标：满足公众需求。

1。做好立柱建设。整理当前站点的互动交流栏目，及时调整公众参与度低，互动度低的栏目。专注于重要的政府决策和与公共利益密切相关的事项，设置热点解答和在线咨询专栏。每个分站每年至少要进行一次在线调查活动，以做好政策宣传和舆论指导。

2。建立联系机制。在主站点和子站点之间建立联动机制，逐步实现在线访谈的制度化，形式多样化，服务对象多样化，以吸引广泛的公众参与。建立“统一验收，及时转移和监督，统一回应公众”的公众咨询平台，并按照“谁负责，谁负责”的原则，规范对领导邮箱和公众的回应问题。

3。建立沟通渠道。积极搭建新的政民互动平台，根据业务发展需要增加部门邮箱，政务微博客，微信等新的互动交流渠道，及时发布各种权威的政务信息，统一管理互动交流渠道平台。

4。加强主题策划。围绕重点林业工作和公众关注的热点，加强互动主题规划和互动反馈，广泛征求公众意见和建议，为决策提供参考，增强互动交流效果，提高科学民主决策水平制作。

（[五）生态文化体系。加强网站生态文化的建设和管理，以网络思想文化为主题，促进生态文明建设，发展健康进步的网络生态文化，使其成为传播生态文化的新途径，提供公共文化服务的新平台以及丰富人们文化生活的新空间。

1。建立一个绿色的网络环境。以弘扬生态文化，倡导绿色生活，增加对生态文明的参与，增强珍惜自然资源和建设民生生态林的社会影响力，提高交流能力，占据网络舆论制高点为目的。

2。进行网络主题活动。大力开展网络生态文化公益活动，为人民提供丰富多样的生态文化服务，开展全国生态作品大赛和征文比赛，鼓励创建健康，多样，高质量的文化网络有效。

3。领导网络舆论导向。充分利用移动互联网和其他技术，开发和使用微博客微信等新媒体，宣传时代主题，把握在线民意的方向，并使用“互联网语言和语言”来建立沟通共识。对于某些错误的声音，我们还必须“进出互联网”，以形成积极的活力和主导的舆论。

4。扩大网络的交流与合作。充分利用互联网的开放性，在群体之间采取跨行业，跨部门的横向合作和林业网站的纵向合作，紧密合作，建立多层次，多渠道的合作机制，逐步形成广泛参与和普遍受益网络生态文化的新模式。

三、建立和完善林业良性运行机制网站

有必要进一步建立和完善智慧林业网站的运行管理机制，加强网站工作的领导，协调解决网站建设工作中的问题，建立有效的支持和保障手段，并确保持续提高服务能力。

（一）组织团队保障机制。各级林业部门应将林业网站建设和管理视为改变工作作风和提高行政效率的重要措施，应将其纳入重要议程，主要领导者要亲自干预，领导要做好工作，要统筹协调，把网站建设管理纳入本级电子政务发展计划，加强指导监督。并及时研究解决问题。

1。完善管理机制。着力网站服务能​​力建设，完善管理机制，合理分配人员，明确运维单位和内容保证单位。进一步完善网站工作机制，建立网站编辑委员会，履行工作职责。积极探索委托管理，服务外包等多元化的担保工作机制，以促进网站建设。

2。建立信息监管系统。为了全面推进电子政务建设，迫切需要建立信息监管系统。必须培养具有领导才能，规划能力，远见卓识，综合协调能力和项目执行能力，并能掌握技术，系统和组织发展方向的优秀林业经理。

3。加强团队建设。首先，对人才队伍进行培训，依托林业信息教育培训基地，开展各种形式的业务培训，提高网站人员的政治和专业水平，培养和组建一支高素质的队伍。政治素质和较强的专业能力，创新的网站规划，技术支持和内容保证团队。

（二）系统标准保证机制。系统标准保证是网站服务能​​力建设的基本保证，网站系统标准的建立和完善在林业网站和建设中起着整体作用，是一项保证网站可持续发展的动力是不断改善林业的各种管理体系网站。

1。内容保证体系。明确各部门和单位的内容保证要求，明确在线信息的范围，信息收集规范，信息编辑规范，信息发布规范以及相关人员职责。建立并完善信息收集和提交系统，信息审查和发布系统，扩大信息量，提高信息质量并丰富网站内容。

2。绩效评估系统。检查并报告林业网站的建设，运营和维护，将绩效评估与工作绩效联系起来，并提高网站建设经理的热情，主动性和创造力。

3。标准施工系统。按照网站资源标准化和标准化的要求，加快信息公开，服务服务以及通信和交互标准系统的建设，继续使服务标准化，提高服务质量。

（三）资助投资保证机制。在各级增加对林业的投资网站，并将运营和维护资金纳入有关部门的综合预算。各级林业主管部门应协调网站建设的决议。并管理资金以确保网站有效运营。

1。进行统一管理。增加对现有林业建设项目的信息化建设资金投入，进行统筹安排，专项专用资金，并将林业网站管理资金和运维资金纳入预算管理。

2。实施分级保护。根据工作需要，网站建设应包括在此级别的财政预算中。其中，中国林业网由国家林业局信息中心统一规划网站建设出资，网站级信息中心负责资金的总体规划和建设。

3。投资共同建设资金。中国林业网由国家林业局统一投资建设，运营和维护资金，为各省，市，直辖市的林业网站建设管理，人员培训等提供适当支持。更好的共建林业系统网站。

（四）信息安全保证机制。为了提高信息安全意识，研究和建立完整的信息安全保证系统，严格执行网站管理规章制度，加强信息发布管理，提高网站信息安全级别，以确保林业网站系统的安全稳定运行。

1。严格的审查制度。按照“谁负责，谁负责，谁负责，谁负责，谁使用谁负责”，“谁提供，谁负责”，“谁发表，谁负责”的原则加强信息审查。指定一个专人负责网站的管理和维护，内容更新，审阅和发布等。Internet信息需要进行保密审阅，并应保留审阅记录。子站点管理员帐户应设置一个更复杂的密码并定期进行更改。

2。加强日常监控。加强网站信息的日常检查，实时扫描网站，检查潜在的操作风险，并确保网站信息安全。运维单位按时提供网站日常运维报告。有必要建立一个结合了手动预防和智能扫描功能的网站纠错平台，及时发现并纠正错误和虚假信息，以防止网站被非法链接和恶意修改。

3。加强监督检查。定期对系统进行自我检查，及时升级系统并安装软件补丁，以消除潜在的安全隐患。对于自行建造和维护的单位网站，必须在上线之前将每个系统报告给国家林业局信息中心进行安全检查，并且未通过安全检查的系统不允许上线。

国家林业局

2014年2月25日