拨打400电话是否免费需要分情况来看。400电话是一种主被叫分摊业务，即主叫承担市话接入费，被叫承担所有来电接听费用。对于拨打400电话的用户来说，并不是完全免费的，他们需要支付本地通话费用，费用标准通常按照其所在运营商的市话标准收取。

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