什么是安全文明费？你知道吗

建筑生产安全要本着“坚持安全第一、综合治理、预防为主”的原则。 通过安全生产前期投入，把职业病危害和安全事故消灭在萌芽状态。 这是最可行、最经济、最安全的生产建设之路。 那么大家经常看到的“安全文明施工费”到底是什么呢？

建立安全文明建筑费计算和使用制度的意义

根据《建设项目安全生产管理条例》明确规定，“施工安全防护设备、设施采购和更新，落实安全施工措施，改善安全生产条件。建设单位应当为建设项目提供安全防护设备和环境与安全建设措施所需费用，不得挪作他用。”

但由于建设工程劳动强度大、环境复杂、安全系数低、可变因素多，安全事故频发。 建筑行业的特点决定了只有加强现场管理，狠抓安全文明施工，才能保证工程质量和进度。

因此，建立一套科学的管理方法和程序，合理确定安全文明施工措施收费的范围和标准，形成专责化、动态化的管理十分重要。

安全文明施工收费的定义及内容

（一）安全文明施工费的界定

安全文明施工收费标准参照现行国家施工现场环境、施工安全卫生标准及相关规定。 购置、更新施工安全防护设备、设施，改善安全生产条件和作业环境所需的费用。

（二）安全文明施工收费内容

现场安全文明施工费用是指施工期间为满足职工文明施工、安全生产、健康生活而发生的费用。 其内容是：

➤ 文明施工

(1)现场围护：现场采用封闭围护。 围护材料可以是型材、彩钢板、砖块、混凝土砌块等墙体。

（2）安全警示标志：在容易发生人员伤亡事故（或危险）的场所，设置明显符合国家标准的安全警示标志。

（3）企业标志：场地入口大门应设有企业标志或公司标志

（4）卡片图：入口处悬挂工程概况、监理电话、安全生产、管理人员名单、文明施工、消防五块牌、施工现场总平面图。

(5)材料堆放：材料、工具、构件等堆放时，应悬挂标明品种、名称、规格等的标志。 易燃、易爆、有毒、有害物品分类存放。

（6）场地外观：道路畅通，排水设施畅通，排水渠道畅通，施工场地地面硬化、绿化。

（7）垃圾清运：施工现场应设置封闭式垃圾站，建筑垃圾和生活垃圾分类存放。

（8）现场消防：消防器材配置合理，满足消防要求。

➤ 安全生产

购买安全警示标志、编制安全材料、设立宣传栏等应当符合以下要求：“三保”、“四口”、“五界”防护费用；

起重设备及外部电梯的安全防护及检测费用； 施工期间安全用电费用；

施工现场安全防护通行费、消防设施扩建及电气保护、安全照明设施费等。

安全文明施工措施收费问题

（一）计量费用计算方法不科学

建设工程周期长。 对于安全文明设施的投资，大部分地区没有建立有效、动态的评价机制或专业评价机构来跟踪和管理安全文明施工措施的支付和使用，影响了这项成本的计算。 就拿科学性来说吧。

（二）对措施收费重要性认识不足

建筑行业的特点决定了安全责任重如泰山。 只有加强现场管理，文明规范施工，才能保证项目安全生产。 一些建设单位虽然在招标时全额收取了安全文明措施费，但在施工过程中却没有专款专用，实际投资很小，导致安全事故频发。

（三）措施收费监管力度不够

实际工作中，由于施工过程中缺乏有效的监管措施，安全生产各方责任不明确，一些违法违规行为未能及时发现、查处不力等情况仍时有发生。时不时地减少安全和文明措施。 收费定价管理的实施效果。

（四）措施费使用范围不明确

措施费包括临时设施费、脚手架费和其他措施费。 包含的内容有重叠，如安全网、踢脚板、安全竹篱笆、洞口边缘防护、电气防护费、脚手架措施项费等。 它们之间没有区别。 由于措施费与临时设施费、一般建设措施费相比本质上不具有竞争性，措施费使用范围不明确将直接影响措施费的使用、计算和监管。

如何加强安全文明施工收费的监督检查和安全生产

（一）建筑施工企业

施工组织设计文件中是否根据工程实际制定了相应的安全防护和文明施工措施； 招标报价时，安全文明施工措施费用是否全额作为非竞争性费用报出； 施工合同和分包合同中，关于安全防护和文明施工措施的管理职责，管理职责是否明确？ 施工现场安全防护、文明施工措施、施工设施是否按照标准规范执行？ 费用是否专款专用？

（二）建设单位

建设单位在编制招标文件、工程基础标、预算时，是否按照现行有关规定计（收）安全文明施工措施费？ 施工合同中是否单独列明安全文明施工措施项目的付款计划、总造价、使用要求？ ETC。; 是否按照合同和有关规定及时向施工单位支付安全文明施工措施费。

（三）工程监理单位

施工企业制定的文明施工措施、安全防护、临时设施实施方案以及费用使用是否经过审查和签署； 施工单位是否对安全防护和文明施工措施的落实情况进行了现场监督，并确认发生的费用等。

(4) 中介机构

咨询公司编制的工程标书、招标文件中，是否按规定单独列出安全防护和文明施工措施的项目清单，是否将安全文明施工费用单独列为非竞争性费用，是否收取费用征收标准符合规定要求等。

总之，随着社会主义市场经济的发展，其秩序的法制化、制度化不断加强。 运用行政手段和经济手段，规范和完善现场安全文明施工费用计算和管理办法，使施工现场安全文明施工措施完善落实到制度和成本保障中，真正做到防患于未然在它们发生之前。 ，有效消除施工现场的安全隐患。