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第三方支付是指由具有一定实力和信誉的独立机构通过与银联或网联对接，为双方交易提供保障的在线支付模式。 2010年，央行发布《非金融机构支付服务管理办法》，向符合条件的机构颁发支付业务许可证（第三方支付许可证），正式确认第三方支付的合法地位。

2011年至2015年，央行分5批共发放第三方支付牌照271张。 在政策推动、市场需求和信息化/数字化浪潮的推动下，第三方支付市场迎来快速发展。 第三方支付以其便捷、高效、安全的体验，使中国支付市场处于全球领先地位。

随着监管加强，牌照发放量逐年减少。 自2016年以来，央行已停止发放新牌照，并通过撤销、取消和合并等方式收紧现有牌照。 在互联网巨头与数字时代的竞争中，第三方支付牌照数量不断减少，其价格也在不断上涨，尤其是国家牌照。

那么现有牌照有哪些，业务类型和覆盖范围是什么，中间做了哪些变化，哪些牌照失效了，为什么过期了，哪些第三方支付机构已经上市或者有上市公司背景、哪些第三方支付公司被互联网或行业巨头收购……本报告将对这些内容进行分析，并附上完整的第三方支付机构名单。

全局

2011年至2012年，央行分别发放了101张和96张第三方支付牌照，随后逐步收紧。 2015年以来，新发放牌照数量已降至个位数，并取消了2张牌照。 截至2023年2月底，共有98张过期牌照，剩余193张现有牌照。

图1：第三方支付机构数量（截至2023年2月）

现有牌照中，预付卡发行或受理牌照108张，网络支付（主要是互联网支付）牌照106张，银行卡收单牌照59张，手机支付牌照46张； 业务范围覆盖全国74家。 其中，支付宝、盛付通、易宝支付、联通支付、移动支付等5家机构获得全国牌照。

图2：现有第三方支付牌照业务类型（截至2023年2月）

现有牌照中，还有一类存在特殊情况的机构：因牌照整合或出现《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定情形而被中止审核的机构共19家。 》（详见附表）。 中止审核期间是否可以继续开展业务，由央行根据有关情况决定； 中止情形消失后，可以恢复审查。

例如，广州银联在线支付有限公司、北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司因计划与其业务整合，向央行提出暂停续展审核的申请。控股股东银联商务股份有限公司

无效许可具体包括注销、终止续展、合并等。 其中，2016年“丢卡”的第三方支付机构多达13家，主要是并购（10家）； 2022年“失卡”机构多达23家，2023年前两个月就有8家，监管之严，可见一斑。

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