暂停发放第三方支付牌照，并封闭四年。
在当前金融科技和数字经济时代，支付已经发展成为连接资金、人和企业的行业基础设施。 它是企业生态的流量入口，地位越来越重要。 为规范第三方支付行业发展秩序，2010年6月，中国人民银行正式公布《非金融机构支付服务管理办法》，要求包括第三方支付在内的非金融机构当事人支付企业须于2011年9月1日前申请办理支付业务，取得《支付业务许可证》。 逾期未取得许可证的，禁止继续从事支付业务。 我国第三方支付行业正式进入牌照监管时代。
自2011年4月底央行发放首批第三方支付牌照以来，央行累计发放第三方支付牌照271张； 然而，2015年8月，央行取消了3张支付牌照，结束了第三方支付牌照的“只发”。 “不撤”的历史。 2016年8月，中国人民银行明确宣布，坚持“总量控制”、“一段时间内原则上不再批准新机构”的原则，并取消已存在支付机构牌照。长期未实质性开展支付业务。 因业务变更、公司合并、换证失败等原因，截至目前，已有33家机构被取消支付牌照，其中，因严重违规被取消20家，主动被取消2家，因业务合并被取消11家。
我国第三方支付牌照的发放一直处于“停滞”阶段。 截至2019年8月末，共有第三方支付牌照238张。
第三方支付牌照经济区域分布
从地区分布来看，我国第三方支付企业主要分布在华东和华北地区，占比分别为38.24%和25.63%； 其次是华南地区，占比18.49%。 综合起来，这三个地区是我国经济最发达的地区，电子商务发展迅速，在线支付也较为活跃。
随着支付牌照的发放，行业大规模抢地、并购重组在所难免。 同时，获得支付牌照的企业将在品牌优势、市场占领、融资上市等方面获得先发优势。除了强化长三角等地区的优势外，中国第三方支付支付行业将进一步向其他地区拓展。
第三方支付牌照省级分布
第三方支付牌照分布28个省市。 牌照数量排名前三位的城市为北京、上海和广东省，分别为49张、46张和31张，合计126张，占牌照总数的52.94%。 综合起来，这些省份都是我国经济比较发达的地区。
第三方支付牌照业务类型分布
第三方支付机构获得的支付牌照业务类型不同，共有382种。 其中，拥有预付卡发行和受理资格的有141家，牌照数量排名第一。 141家企业中仅12家业务范围全国，6家企业不限于线上线下业务，6家企业仅限网上实名支付账户充值； 全国已有110家企业获得开展互联网支付服务资质； 62 32家机构获得银行卡收单资质，其中32家机构可在全国范围内开展业务； 48家取得手机支付资质。 上述四项累计经营资质约占总数的95%。
具体来说，在第三方支付市场，云闪付已挤入千万级月活跃用户行列； 在银行卡收单市场（B端），拉卡拉占据明显优势，大部分同类应用也进入百万榜单； 预付卡业务申请有点惨，没有一个上榜。
注：数据期间为2018.5-2019.5，其中红色字体应用属于银行卡收单应用
上述数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国第三方支付行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
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2022-2027年中国第三方支付行业市场前景及投资战略规划分析报告
本文作者信息
吴晓燕（高级行业研究员、分析师）
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