央行首次向中外合资企业颁发银行卡清算牌照。

6月13日，央行网站发布公告称，已向美国运通（杭州）合资公司康涅狄格（杭州）科技服务有限公司（以下简称“康涅狄格公司”）颁发银行卡清算业务许可证。 ） 在中国。

“这是我国扩大金融业开放、深化金融供给侧改革的又一具体体现，有利于提高我国支付清算服务水平和人民币国际化，提供多元化、多元化的金融服务。”为金融消费者提供差异化​​的支付服务。” 中央银行。 说。

易观支付分析师王鹏博在接受《国际金融报》记者采访时表示，此时中华通获得银行卡清算牌照是一件重要的公开事件。 中华通在进入中国银行卡清算市场初期，首先会从跨境场景尤其是跨境电商服务入手。

中外合资公司获得银行卡清算牌照

根据《国务院关于对银行卡清算机构实施准入管理的决定》和《银行卡清算机构管理办法》（中国人民银行、中国银行业监督管理委员会令第2号[中国人民银行会同中国银行保监会[2016]对通过通公司提交的银行卡清算机构设立申请进行审核，颁发银行卡清算业务许可证。

据悉， 是美国运通( )在我国设立的合资公司。 获得许可后，可在我国扩大会员机构，授权发行和受理“美国运通”品牌银行卡。 根据相关规定，关联公司应自取得银行卡清算业务许可证之日起6个月内正式开展银行卡清算业务。

美国运通表示，美国运通与连连数字科技有限公司合资成立的中华通近日获得中国人民银行颁发的《银行卡清算业务许可证》。 美国运通成为中国首家、也是目前唯一一家获得《银行卡清算业务许可证》的外资卡组织。

王蓬博指出，美国运通是国际上（特别是美国）特别重要的银行卡联合组织，曝光场景很多。 美国运通联合发行银行卡的风险控制和服务能力是国内同类机构所不具备的。 可以弥补国内服务的不足。 然而，如何建设系统、如何进行风险控制、如何与第三方支付合作以符合央行的受理标准，是关联公司业务发展面临的几大难题。

王蓬博表示，在进入中国银行卡清算市场初期，持股50%的中华通将从跨境场景入手，首先服务于经常出国的外国人等跨境群体。生活在中国，尤其是跨境市场。 专注于电子商务服务。 毕竟跨境电商也是一个蓝海市场。

与各大国有银行及支付巨头合作

美国运通透露，中华通计划年内正式推出银行卡清算业务。 中华通负责的银行卡清算网络将处理美国运通品牌卡在中国大陆的线上线下支付交易，也将与国内主流手机钱包运营商合作。

具体来说，首批合作银行（合作发卡、合作商户收购）包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、中信银行、中国银行光大银行、浦发银行、民生银行、华夏银行、平安银行、兴业银行、广发银行、杭州银行、宁波银行。

此外，首批合作手机钱包运营商（卡绑定交易）包括闪付、腾讯金融科技、支付宝； 首批合作第三方收单机构（商户收单机构）包括拉卡拉支付、通联支付、富友支付、银盛支付、快钱支付、国通行易。

“我们很高兴成为第一家获得银行卡清算业务牌照的外国卡组织。这也意味着我们的长期发展战略向前迈出了重要一步。”美国运通董事长兼首席执行官施嘉瑞 (Gary Shih) 表示。 一步。 对于美国运通以及中国支付行业的持续增长和发展来说，这是一个历史性的时刻。 我们将为全球持卡会员和中国企业客户提供更好的服务，期待赢得广大中国消费者、企业和商户的青睐。”

连连首席执行官刘伟德表示：“我们非常自豪能够成为中国第一家获得银行卡清算业务牌照的外资卡组织和中外合资企业。我们将结合美国运通和连连的优势，为客户提供银行卡清算业务。”为我们的合作伙伴提供差异化​​服务。服务。我们目前正致力于在监管机构的指导下继续与合作伙伴合作，为成功开业做好充分准备。”

央行积极推动清算市场对外开放

对于近日美国运通合资公司中华通获得《银行卡清算业务许可证》，央行表示，“这是我国扩大金融业开放、深化金融业对外开放的又一具体体现”。金融供给侧改革，将有利于改善我国支付清算服务。” 水平和人民币国际化”。

近年来，央行积极推动我国清算市场开放。 2016年6月，央行发布《银行卡清算机构管理办法》，正式开放人民币清算市场； 随后2016年12月，十四部委发布《关于促进银行卡清算市场健康发展的意见》，放开银行卡清算市场。 清算许可证申请。

2017年5月，中美双方在金融服务领域达成多项共识，其中包括美国支付服务提供商可以在中国申请营业执照。 同年7月，央行发布《银行卡清算机构准入服务指引》。

王蓬博表示，中华通此时获得银行卡清算牌照是一个重要的开放事件，这表明我国的金融开放正在以中美此前达成的经贸协议为基础，按照自己的节奏推进。

美国东部时间2020年1月15日，中美双方签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协定》（以下简称《中美贸易协定》） -美国经济贸易协定”）在美国华盛顿。 《电子支付服务》规定，中国在美电子支付服务提供商，包括寻求外商独资经营的提供商，应在提交后5个工作日内受理设立银行卡清算机构的相关申请。它并且可以一次性请求修改或补充信息。 在这种情况下，中国应在申请人对此请求作出答复后5个工作日内受理该申请。 中方应在受理后90个工作日内对申请作出决定，并就不利决定作出解释。

Visa和也在准备中

《中美经贸协议》规定，中国应在美国服务提供商报告完成准备工作后1个月内接受美国服务提供商的牌照申请，包括万事达卡、Visa或美国运通卡。 任何许可证申请，并应就该申请作出决定，包括对任何不利决定的解释。 《中美经贸协议》还规定，美国确认向中国电子支付服务提供商（包括银联）提供非歧视性待遇。

在此背景下，除了美国运通通过合资获得银行卡支付清算牌照外，Visa、万事达也在紧锣密鼓地申请。 今年2月11日，央行网站公告称，央行已审核通过万石网络有限公司银行卡清算机构筹建申请。根据相关规定，万石网络公司须完成筹建工作在一年准备期内，按照法定程序向中国人民银行申请开业。

据悉，万事达卡与网联清算有限公司于2019年3月6日正式注册成立万事达卡信息技术（北京）有限公司，注册资本10亿元人民币。 通过科技有限公司持有49%的股份，万事达卡合计持股51%。

Visa首席执行官艾克利此前在接受财新记者采访时透露，Visa选择以外商独资企业的形式向央行申请境内人民币清算业务牌照。 “每个企业都会根据自己的情况做出自己的选择； 中国的支付市场最吸引人的地方就是规模巨大，充满活力和潜力，未来几十年将保持持续增长，我们对此非常乐观。”

央行表示，下一步，人民银行将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡市场准入，持续完善银行卡市场准入管理制度。准入全程监管体系，有效维护开放中金融稳定。 。