支付结算系统-详解

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支付结算系统（及）

目录

央行支付系统监管的核心目标是维护支付系统的安全和高效。 采取的主要手段是市场化合作手段。 监管范围包括与国际标准和原则的符合程度、支付领域的创新以及支付体系的各个方面。 元素。 实践证明，德国央行对其支付系统的监管是成功的，其经验对于世界各国支付系统的监管具有重要的借鉴意义。

德国支付系统监管（-sight）相关内容如下：

1. 法律依据——《德意志银行法》

2. 标准与原则

(1)“核心原则”，

(2) 《欧洲零售支付系统监管标准》，

(3)《电子货币报告》。

三、支付系统监管范围主要包括：

(1) 支付系统，

(2)支付工具。

（三）其他制度。

4、监管手段：主要是市场手段和合作手段，很少采用监管手段。 道德劝说也是德国央行执行监管标准或原则的重要工具。

从德国支付清算系统的监管模式中，我们可以得到一些重要的教训和启示：

一是高度重视支付体系监管。 在中国，支付系统监管长期与金融机构监管纠缠在一起。 应将支付系统监管明确为独立的金融监管活动，并将其作为中国人民银行的重要职能。

二是明确监管目标。 安全、高效也应该成为我国支付系统监管的核心目标。

三是注重学习利用国际标准和原则。 目前，我国正在根据《核心原则》、《证券结算体系建议》等国际标准和原则，对本国金融体系稳定性进行自我评估。 今后，我国应进一步注重学习和利用国际标准和原则。

四是合理界定支付系统监管范围。

五是创新支付体系监管方式。 长期以来，我国对支付体系的监管主要采取行政手段。 我国未来支付体系监管应更多地运用法律和经济手段，更多地运用合作手段和市场手段，尽量减少行政审批和行政干预； 将有效的管理融入优质的服务； 通过道德劝导、联席会议、研讨会以及相关行业标准的制定，对支付业务创新产生积极影响和规范。

国内外支付结算系统比较[2]

1、美国支付结算系统

美国的支付结算系统以高科技、高标准、高效率着称。 美联储在政策制定、服务提供、监督管理、风险控制等多个层面全面参与美国支付结算安排，占据极其关键的核心和主导地位。 其支付结算系统主要包括：

（一）票据外汇资金清算系统。

(2) 联邦资金转移系统 ()。

(3) 清算所银行间支付系统（CHIPS）。

(4)自动票据清算系统(ACH)。

（五）信用卡业务和电子货币。

美国支付系统在9月11日事件中接受了考验。 世贸中心遇袭后，美联储果断做出两个决定：一是立即关闭美国三大金融市场——股票市场、外汇市场、债券市场。 其次，立即停止纽约附近的新泽西美元支付系统的运行。 启动灾难备份系统，并将美元支付系统从纽约和新泽西切换到里士满和达拉斯。 整个切换过程中，支付系统没有中断支付服务，没有丢失任何一条数据，充分展现了美国支付系统高度安全、快速、有效的运行能力。这两项决定不仅保护了美国