5月15日,央行发布《严厉处罚支付机构为非法互联网平台提供资金清算支付服务违法违规行为》通报,通报智付电子支付有限公司(下称“智付支付”)近期执法检查情况,并开出最高2561.4万元罚款。据记者统计,这是今年以来央行对支付机构发布的第29张公开处罚名单,也是金额最高的一张。此外,智付公司还收到国家外汇管理局深圳分局的警告,被罚款1590.8万元。
据了解,中国人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局近期对网络支付和跨境外汇支付业务开展执法检查。
经核实,智付支付在境外为多家非法黄金、外汇交易互联网交易平台提供支付服务,以虚构货物贸易的方式办理没有真实贸易背景的跨境外汇支付业务。同时,智付支付未采取有效措施和技术手段核查境内网络特约商户交易情况,未发现多个商户私自将支付接口转移至现货交易等非法互联网平台,客观上为非法交易、虚假交易提供网络支付服务。此外,智付支付还未严格执行商户实名制,未对特约商户身份进行持续识别,违规为商户提供T+0结算服务,违规设立商户结算账户。
央行表示,智付支付上述行为违反了《中华人民共和国外汇管理条例》《非金融机构支付服务管理办法》《银行卡收单业务管理办法》《非银行支付机构互联网支付业务管理办法》《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治实施方案的通知》等相关规定,引发大量投诉,社会影响恶劣。
中国人民银行深圳市中心支行对志富公司予以警告,没收违法所得,并处以罚款合计2561.4万元人民币;对公司相关责任人员予以警告、罚款。国家外汇管理局深圳市分局依据《中华人民共和国外汇管理条例》的规定,对志富公司予以警告,并处以罚款合计1590.8万元人民币。

记者查询工商信息显示,智付支付成立于2007年,注册资本1万元人民币,是智付科技集团控股的第三方支付公司,公司于2012年取得支付牌照,支付牌照类型为互联网支付,并于2017年6月成功续期。
这并非智付支付首次收到央行罚款。2017年9月,智付支付因违反支付结算管理规定被央行深圳分行罚款9万元。今年4月中旬,央行深圳分行又因智付支付为不法境外公司提供渠道,对其处以3万元行政处罚。
5月15日,智付支付官方微信发布消息称,将“认真落实人民银行有关规定,全面落实四项整改措施”,包括引入先进技术对原有支付系统进行优化升级,确保所有数据安全,提升风控能力和用户体验。
成都商报客户端记者 吕波
余梦祥 主编