新闻发布会 | 2023年三亚游艇出海数量、游客接待量同比分别增长67%、83%

海南体制机制整合创新解码 | 迈向“新蓝海”，三亚游艇产业链创新发展取得成效

元旦假期，三亚游艇旅游持续火爆，成为当地海洋旅游的一大亮点。在三亚凤凰岛、情人湾等海域，蔚蓝的海面上，密密麻麻的游艇穿梭其中，蔚为壮观。游客在乘坐游艇休闲观光的同时，还可以体验花式滑水、滑水等水上娱乐项目。

资料图：三亚游客乘坐游艇出海。记者沙晓峰摄

据了解，2023年，三亚注册游艇总数达1367艘，新注册游艇230艘，进入“千艇”城市俱乐部。三亚游艇出海16.11万次，接待游客107.9万人次，同比分别增长67.2%和82.8%，创历史新高。

三亚游艇产业的快速发展离不开创新管理和服务模式。近年来，三亚市、省交通厅、海南海事局、海口出入境边防检查站等相关单位从制度到服务，为三亚游艇产业发展创造了良好的成长环境，有效解决了游艇产业旅游和交易市场服务不足、制度成本高等问题。

新海南客户端、南海网记者 王晓昌

完善游艇行业治理体系

实现多个“第一”

产业的健康发展离不开完善的制度支撑体系，为推动三亚游艇产业发展，三亚市等相关部门在完善游艇产业治理体系方面创造了多项“第一”。

在全国首个制定水上旅游地方立法的城市，出台《三亚水上旅游管理办法》《三亚水上项目促进管理办法》，明确游艇产业管理部门和机制，在全国首个破解游艇产业“九龙治水”难题的城市。

建立游艇交易和服务标准。发布《游艇检测服务规范》《游艇评估服务规范》《游艇交易认证服务规范》三项团体标准，填补国内游艇行业相关领域的空白，实现二手游艇交易由粗放型向规范化发展。

《三亚游艇旅游行业优质服务标准》发布，成为全国首个游艇旅游行业优质服务标准；《三亚摩托艇旅游服务标准》《三亚潜水旅游服务标准》《三亚冲浪旅游服务标准》等一系列标准相继发布，为推动游艇旅游提供了基础准则。

推进行业协会自律。创新出台《三亚游艇旅游服务规范》，推行与国际接轨的“三亚旅游联合会+专业协会+旅游质量保障协会”新模式，推进多元化、规范化治理。

《三亚市海域使用详细规划》出台，在国家三级海域分类体系基础上，提出31个四级海域使用类型，具体划分为游艇码头海域、游艇停泊海域、水下观光海域，为游艇产业可持续发展创造条件。

建立游艇旅游综合服务平台。打破交通、旅游、海事、海警等相关部门在游艇租赁市场的信息壁垒，建设首页大屏、游艇调度中心、游艇数据中心、应急指挥中心、游艇报告中心、码头监控中心、码头数据中心等七大系统，推动游艇码头、游艇从业人员、游客等监管职能和数据采集集中化，实现管理服务数字化、精准化、无缝化。

划定租赁游艇夜间巡航区域，在全国率先开展租赁游艇夜间巡航试点，探索游艇旅游新模式。

资料图：海南三亚民众乘游艇出海。记者沙晓峰摄

推出一系列便利措施

全面降低企业制度性成本

近年来，三亚海事部门不断深化游艇管理领域工作，在游艇三大领域推出了一系列改革创新举措。

开展游艇“一次申办不停航”改革试点，将游艇所有权转移涉及的船舶注销登记、船名核查、所有权登记、国籍证书四项业务合并为一次提交、一次性办理。新船东凭有效原船舶检验证书向登记机关作出承诺，新船舶所有权登记证书和国籍证书（或海南省船舶安全防污染证书）在材料不齐全的情况下予以受理，实现申证期间不停航，有效降低转移期间的制度成本。

“一次申请、全流程不间断”政策，审批周期由原来的22个工作日压缩到最多一次办理、7个工作日，审批时效压缩近68%，减少16项申请材料，降低了企业的制度性成本。

推行“海事电子化办事”。实现多项海事事项“跨区域办理”、“自助办理”和“高效办理”，推进海事办理“零跑路”。实行“一窗（网）受理、同步审批、一体化服务”。实施船舶登记14项事项协同办理，实现游艇注销、重新登记“一事一办”、一次办理。

“海事e政”通过视频核查与系统核查相结合的方式，减少了申请人“线下”申请环节，每件海事行政事务可节省2个小时以上的咨询、辅导和受理审查时间，大大提高海事行政事务特别是船舶登记发证办理效率。

此外，我们还将不断完善边检智能管控体系，建立覆盖港区的视频监控预警系统，开发“三亚边检站游艇智能管控系统”小程序和人脸识别证件记录系统，让船东、游客“足不出户，不用跑来跑去”。

从完善治理到优化服务，三亚游艇产业发展驶入快车道。

据悉，截至目前，三亚中央商务区已吸引80余家游艇全产业链企业成功落户，排名前十的8家海外知名品牌的代理商或制造商已签约入驻，中国知名游艇制造商运营总部已超过半数落户。

2023年，三亚注册游艇总数达1367艘，新注册游艇230艘，进入“千艘游艇”城市俱乐部。三亚游艇出海16.11万次，接待游客107.9万人次，创历史新高。

直播回放丨海南自贸港制度集成创新案例又来一批！关注本次发布会 →