央行新规要求加强商户管理和风险管理。具体来说，央行首先将条码分为静态和动态两类，街头小贩张贴的二维码就是典型的静态条码。央行规定，使用静态条码支付的风险防范能力最低，为D级，限额也是最低的。无论采用何种交易验证方式，使用静态条码支付时，同一客户单个银行账户或所有支付账户、快捷支付单日累计交易金额不得超过500元。

对于使用动态条码（如手机实时生成的条码）支付，根据交易验证方式不同，风险防范能力分为A、B、C三个等级，同一客户每日累计交易限额分别为自愿约定、5000元、1000元。

专家表示

消费者可以在街头小贩处扫描静态条形码进行小额支付而不受影响

条码支付标准已于2018年4月1日起实施。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼举例称，新规定实施后，消费者在摊贩处扫描静态条码进行小额支付不会受到影响，也不会影响摊贩收款。

如果你在餐厅吃了600元的饭，用扫描静态条码来支付会有点困难，但是你可以让收银员扫描消费者手机上生成的动态条码，这样其实更安全。

新华社记者苏桥江摄

02

支付机构应取得相关资质

业务规范上，银行业金融机构和非银行支付机构开展涉及跨行交易的条码支付业务时，须通过中国人民银行清算系统或法定清算机构办理，支付机构也须满足相应的业务资质要求。

通知要求，向客户提供基于条码技术支付服务的非银行支付机构（以下简称支付机构），须取得网络支付业务许可证；向实体授权商户提供条码支付收单服务的支付机构和向线上授权商户提供条码支付收单服务的支付机构，须分别取得银行卡收单业务许可证和网络支付业务许可证。

新华社记者 杨宝森 摄

银行业金融机构（以下简称银行）和支付机构开展涉及跨行交易的条码支付业务时，应当通过中国人民银行跨行清算系统或具有法定资质的清算机构办理。自通知发布之日起，银行、支付机构不得增加不同法人之间直接连接办理条码支付业务；现有业务应当按照中国人民银行有关规定加快转交法定清算机构办理。

03

条码支付额度分级管理

向消费者提供条码支付服务的经营者，应立足小额、便捷的市场定位，按照风险防范能力高低对条码支付限额进行分级管理，实现风险防范与支付便捷性的有效平衡。

向特约商户提供条码支付收单服务的，应当落实银行卡收单业务管理有关要求，认真履行商户管理、交易风险监控等收单主体责任，加强对外包收单机构的管理。

04

加强条码支付技术风险防控

技术规范方面，银行业金融机构、非银行支付机构、清算机构应加强条码支付技术风险防控，合理使用支付标记化、可信执行环境、条码防伪标识等手段，增强条码支付客户端软件的安全防护能力，规范条码支付交易报文管理，确保交易信息的真实性、完整性、一致性和可追溯性，构建基于受理终端注册和大数据分析的条码支付创新风险管理机制。

新华社记者 李欣 摄

要强化标准实施，加强条码支付产品质量安全管理，提高条码支付产品技术标准符合性和安全性，切实保障金融消费者财产安全和合法权益。

微信支付宝回应

微信

我们认同央行为规范条码支付所做的努力，这些努力都体现在了这项标准中。我们也在收集用户和商户的实际需求，同时积极研发新技术，探索将新技术应用到条码支付领域的可行性。腾讯财付通希望与行业和监管部门共同探索更多具有技术前瞻性的创新模式。

作为金融科技发展的基础，第三方支付机构一直备受关注。在央行及各监管机构的有效引导和监管下，第三方支付行业近十年来实现了爆发式增长。拥有央行第三方支付牌照的腾讯财付通旗下微信支付、QQ钱包等产品用户超过8亿，日均交易笔数突破6亿笔。腾讯移动支付包括线上线下在内的交易规模持续稳步增长。风险可控、成熟度不断提升的第三方支付机构和蓬勃发展的条码支付在服务大众生活、驱动创新经济等方面发挥了积极作用。腾讯财付通将继续合规发展，为消费者提供更安全、更快捷、更便捷的移动支付服务。

支付宝

支付宝高度关注此通知，正在组织团队进行认真研究。

对于本规范的相关内容，我们将不断收集用户和商户的实际需求，并与行业和监管部门一起继续积极研发新技术，探索将新技术应用到条码支付领域的可行性。

自成立以来，支付宝始终把用户账户安全和权益保障放在首位，并推出“你敢扫，我敢赔”等保障计划。在标准化、安全性的基础上不断创新，一直是支付宝的发展原则。未来，我们将按照文件精神不断探索，用技术创新破解发展不平衡、不充分问题，为小微企业和广大群众的美好生活继续努力！

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编辑整理：魏姐

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