7月9日晚间，中国人民银行官网公布2019年7月非银行支付机构《支付业务许可证》换发情况，本次，合利宝、乐刷等17张第三方支付牌照成功换发。

但现实是，本次续约应有19家支付机构参与，天下支付、新疆一卡通的续约结果尚未公布。

与此前央行公布的支付许可证换发信息相比，此前公布了两份清单，一份是《支付业务许可证》不予换发公开信息，另一份是《支付业务许可证》获准换发公开信息。

天下支付、新疆一卡通支付牌照能否续期仍是一个未知数，据相关人士透露，央行或于近期公布续期结果。

附：已通过续签的17家支付机构名单

第三方支付牌照续期的五大原则

央行在换发首批支付许可证时发文，通知部署如何开展《支付业务许可证》换发工作。在一次会议上，央行支付司负责人详细阐述了持牌支付机构申请换发时应注意的五大原则。

第一是“自愿申请原则”，主要是指央行尊重支付机构意愿，可以自愿决定是否申请续期。这包括以下几点：持牌支付机构可以申请继续从事全部支付业务；不继续从事业务的支付机构可以不申请续期；支付机构可以申请续期部分业务。比如，如果某家支付机构认为在某些地方或地区难以有效开展支付业务，可以主动撤回对当地业务的续期申请。

二是“有效原则”，即支付机构应在《支付业务许可证》有效期届满六个月前提出续期申请，人民银行各地分支机构也会根据要求制定具体实施细则。部分支付机构因自身原因无法在规定期限内提交材料，视为该机构自动放弃，由此造成的损失由支付机构自行承担。该负责人表示，央行主张支付机构在规定时间内准备好全部所需材料后再提交续期申请，否则将处于被动地位。

三是“审慎原则”，主要要求支付机构要全面评估自身情况，综合分析现有能力，确定支付业务类型和可行性。针对《支付业务许可证续期通知》中要求的11项标准，该负责人表示，希望支付机构认真比较，客观审慎地开展续期申请。

该人士还对部分“僵尸”支付机构表达了立场和看法。“有支付机构既不开展实质性业务，也不扰乱市场，或从事其他违法违规经营行为，央行未来也会加大清理力度。在不浪费牌照资源的基础上，充分发挥支付牌照应有的价值，真正把牌照发放给有能力做大做强的支付公司。”

四是“完整性原则”，要求支付机构应当按照《关于续期工作的通知》要求准备完整的材料，包括续期事由、主要报告、支付机构章程、准入资质等相关内容。

五是“稳定性原则”，强调支付机构自提出续展申请之日起至央行作出续展决定之日止，不得办理变更手续，确保支付机构报送信息的稳定性。

十一种情况可能导致支付牌照续期失败

支付机构在许可证有效期内出现以下情形之一的，应当引导其客观审慎申请续期，督促其审慎开展兼并重组、调整支付服务种类或覆盖范围、安排市场退出：

（1）截至申请日，累计亏损超过实缴货币资本50％；

（二）所持牌支付业务部分或者全部未实质性开展，或者连续两年以上暂停开展；

（三）占用、挪用、拆借客户备用金的行为；

（四）有转让或者变相转让、出租、出借《支付业务许可证》的行为；

（五）超出核准范围从事支付业务；

（六）故意伪造、变造、隐瞒数据等逃避监管要求，或者恶意拒绝、阻碍检查监督的；

（七）以欺诈或者其他不正当手段申请支付业务许可；

（八）因利用支付服务实施违法犯罪活动，或者因办理支付服务用于违法犯罪活动，受到刑事处罚或者受到较大数额行政处罚的；

（九）支付业务设施安全和风险监控存在重大缺陷，或者存在大规模窃取、出售、泄露、丢失客户信息的情况；

（10）违反反洗钱法律、法规，情节特别严重的；

（十一）发生其他重大突发风险事件，或重大风险隐患多次暴露，造成不良影响。

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