今年以来，监管部门对第三方支付机构的监管不断加强。

昨日，央行营业管理部公布两份行政处罚信息，两家第三方支付机构合计被罚款逾4000万元。11天前，央行杭州中心支行连续公布10张罚款，其中一家支付机构罚款逾1000万元。

自2015年以来，监管部门对支付行业整顿采取了铁腕措施，频繁处罚支付机构，罚款成为常态化监管手段。值得注意的是，违反反洗钱规定已成为支付机构被罚款的主要领域之一。

两支付机构被罚超4000万元

1月21日，中国人民银行营业管理部公布两则行政处罚信息，银盈通支付有限公司（下称银盈通）、开联通支付服务有限公司（下称开联通）分别被罚款1789.76万元、2324.27万元。

行政处罚信息显示，银盈通因未按规定履行识别客户身份、提供客户身份信息的义务而被罚款；开联通因上述违法行为被罚款。两家公司负责人也分别被罚款及给予警告。

据公开资料显示，这两家支付机构均在支付市场耕耘多年。银盈通于2005年4月在北京注册成立，后与国美控股集团达成战略合作，传闻已被后者收购。开联通成立于2010年11月，根据其官网公告，该公司已终止与红星美凯龙、华润万家等多家公司的合作。

2020年开年以来，央行不止一次向支付机构开出巨额罚款。1月10日，央行杭州中心支行、重庆营业管理部同时向深圳市瑞信信息技术有限公司（下称瑞信）开出两张罚单，共计1811.73万元。罚单原因与银英通、开联通基本类似。瑞信成立于2003年，目前使用其收单服务的中小商户超过1500万户，该公司也曾多次收到罚单。

近年来，监管部门对支付机构违法违规行为持续保持高压态势。

截至目前，大量支付机构被处罚，有的甚至屡屡被罚，巨额罚款屡见不鲜。2019年，中国人民银行上海分行向环讯支付科技有限公司开出了支付机构史上最大单笔罚款，该公司被罚金额近6000万元。

反洗钱监管力度持续加强

在监管部门的行政处罚中，对违反反洗钱规定的处罚越来越常见。

上述四张巨额罚单均与违反《中华人民共和国反洗钱法》相关规定有关，如：未履行客户身份识别义务、未履行保存客户身份资料和交易记录义务、向未确认身份的客户提供服务或进行交易、未按规定提交可疑交易报告等。上述瑞银集团因重庆分行违反反洗钱相关规定被罚款，依据《中华人民共和国反洗钱法》第三十二条，被罚款809.5万元，相关责任人员共被罚款15.4万元。

此前，有支付行业分析师表示，随着“断链”的深入推进以及跨境支付等业务的兴起，反洗钱或将成为未来监管的重点。记者注意到，上述银盈通、开联通等机构均提供跨境支付服务。

2016年以来，人民银行出台《关于加强反洗钱客户身份识别工作的通知》等多份文件，弥补制度短板、补充行为监管，对银行和非银机构开出多张罚单。仅从罚金数额就可以看出罚金的力度之大。据央行去年11月发布的《中国反洗钱报告2018》显示，全年违反反洗钱规定罚金总额为1.89亿元，同比增长41.04%，创2016年以来最高。⊙记者 魏倩 ○编辑 陈宇