“开车使用手机”是一种让驾驶充满隐患的行为。今年两会期间，全国人大代表周洪宇与其他20余名全国人大代表联合提交议案，建议修改法律，升级管理措施，加大开车使用手机的处罚力度，并考虑像醉酒驾驶一样将其定性为犯罪，以危险驾驶罪论处。周洪宇表示，全球很多国家都加大了开车使用手机的处罚力度，除了传统的罚款、扣分，情节严重甚至可能面临监禁的处罚。

开车看手机是个老话题了，我国《道路交通安全法实施条例》规定，对驾驶人开车时打电话的，公安部门将处200元以下罚款、记2分，但很多司机对规定视而不见，甚至心存侥幸，最终酿成悲剧。

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△司机低头看手机与卡车相撞

调查显示开车时使用手机比酒后或吸毒后开车更危险

据调查，开车时发短信的司机反应速度比正常人慢35%，酒后驾驶反应速度慢12%，吸毒后驾驶反应速度慢21%。从这个角度看，开车时使用手机比酒后驾驶或吸毒后驾驶更危险！

△江苏句容一司机7分钟内查看手机39次

上海警方一周抓获30余人开车玩手机

近日，上海松江交警利用高清监控摄像头，对开车使用手机的司机开罚单，短短一周时间，仅在三条交通繁忙的道路就查处了30多起开车使用手机的行为。

△上海市松江区高清摄像头拍到司机开车时玩手机

全国人大代表建议将“驾驶时使用手机”定为犯罪

“开车使用手机”是一种危害驾驶的行为。今年两会期间，全国人大代表周洪宇等20多位全国人大代表联名提交提案，建议修改法律，升级管理措施，加大开车使用手机的处罚力度，并考虑像醉酒驾驶一样将其定性为犯罪，以危险驾驶罪论处。周洪宇表示，全球很多国家都加大了开车使用手机的处罚力度，除了传统的罚款、扣分外，情节严重甚至可能面临监禁的处罚。

严禁“开车玩手机”。无异议

司机低头看手机至少需要3秒钟的时间，如果车辆以60公里的时速行驶，那么3秒钟内车辆已经行驶了50米，也就是说，在这50米时间内，司机完全处于盲区，这对于自己和他人而言都是非常危险的。同时，在玩手机时，司机无法用双手控制方向盘，一旦出现危险，司机个人的反应能力和应急处理能力将受到严重限制。

现实生活中，开车玩手机的人很难被查处

随着近十几年来我国私家车和手机数量的爆发式增长，开车使用手机的现象愈发严重，但在执法上，各地交管部门人力相对有限，仅依靠有限的电子警察进行监控，对违法行为缺乏有力的纠正，导致不少驾驶人产生了侥幸心理。

“执法困境”亟待破解 刑事化需谨慎

毫无疑问，解决当前的执法困境，加大执法力度，力争让每一个违法者受到追责，是解决问题最直接、最有效的途径。事实上，执法困境在中国存在，在世界范围内也是普遍存在的。

“执法困境”是执法层面的问题，“刑事化”则是立法层面的问题。用立法手段弥补执法困境，可以一定程度上缓解问题，但不是治标不治本。受此启发，有人认为刑事化有利于震慑违法违规行为，确实如此。但当社会生活遇到难以治理的问题时，从严治规入手，虽然减轻了管理压力，但未必能从根本上解决问题。

当然，在新加坡等国家，“开车使用手机”的犯罪化已成为现实，不同国家的国情不同，“开车使用手机”的犯罪化也应立足中国国情，经过法律专业人士的认真考察，充分征求社会意见后，在形成全社会共识的基础上稳步推进。

全面推进依法治国离不开“科学立法”、“严格执法”和“全民守法”，只有立法、执法全链条发力，才是解决问题的有效途径。将“开车玩手机”入刑的讨论，本身就是一场法制宣传运动，人们期待执法部门拿出有力的举措，提升民众安全驾驶意识，从根本上改变“开车玩手机”的陋习！