各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局：

现将《广告经营者、广告主资格标准和广告经营范围划定规范》印发给你们，请遵照执行。工商广字[1993]56号文件同时废止。

附件：广告经营者、发布者资质标准和广告经营范围认定规范条件

为了加强对广告经营者和广告主从事广告活动的资质审查，规范广告经营范围，根据《中华人民共和国广告法》和《广告管理条例》的有关规定，制定本标准和规范。

1.广告经营者、广告主资质标准是从事广告经营活动的基本资质要求，是广告监督管理部门审批、登记广告经营者、广告主的重要依据，也是广告监督管理部门对广告经营者、广告主经营活动进行监督检查的重要内容。

2.广告经营范围，是指广告监督管理部门根据广告经营者、发布者的基本条件和从业人员的基本素质确定的许可经营范围。其内容包括：

设计：是指基于广告目标的广告创意与构思，以及广告中的音乐、语言、文字、画面等商业性创作活动。

制作：指按照广告设计的要求，制作可供出版、设置、张贴、发行的广告作品等商业活动。

发布：指利用一定的媒体或者形式发布各类广告，以及采用其他形式发布具有广告性质的信息的经营活动。

代理：是指广告经营者代表广告主或者广告发布者进行的广告市场调查、广告信息咨询、企业形象策划、广告策略制定、广告媒体安排等经营活动。

三、广告经营者的资质标准及广告经营范围认定用语

1、综合广告公司

具有设计、制作和综合代理服务能力的广告企业（包括有限责任公司、股份有限公司、中外合资、中外合作经营企业和其他经济形式）。

资格标准：

（1）拥有与广告业务经营相适应的管理人员、策划设计人员、制作人员、市场调研人员（以上人员均须取得广告专业技术职务资格证书）、会计人员，其中具有大专以上学历的专业人员不少于从业人员总数的2/3；

（二）有与从事广告设计、制作、代理业务相适应的资金、设备和营业场所，注册资本不低于50万元人民币，营业场所面积不低于100平方米；

（三）有与广告业务范围相适应的经营组织机构和广告管理制度；

（4）有专职广告审查人员。

核准的广告经营范围用语规范：

如：国内外各类广告的设计、制作、发布、代理。

2.广告设计、制作企业（同时经营广告设计、制作业务的企业参照相同程序办理）

一家从事影视、广播、霓虹灯、路牌、印刷品、礼品、灯箱、展览展示等广告设计、制作的企业。

资格标准：

（一）有与广告业务范围相适应的管理人员、设计人员、制作人员（均须取得广告专业技术资格证书）和会计人员，其中具有大专以上学历的专业人员不少于从业人员的二分之一；

（二）有与广告经营范围相适应的资金、设备、工具和场地。经营场所面积不得少于40平方米。制作地点根据广告制作项目确定；

（三）有与广告业务范围相适应的经营组织机构和广告管理制度；

（4）有专职广告审查人员。

广告经营范围审批规范条件

如：印刷品、胶片、××、××广告的设计、制作。

3. 个体工商户

从事影视、广播、路牌、印刷品、礼品、灯箱、展览展示等广告设计、制作的个体经营者。

资格标准：

（一）户主应当取得广告专业资格证书，具有与业务范围相适应的学历或者工作经历，接受过广告法律法规培训；

（二）有与广告经营范围相适应的资金、设备、工具和场地。经营场所面积不得少于20平方米，制作地点根据广告制作项目确定。

广告经营范围审批规范条件

例如：电影、电视、广播、路标、印刷品、××、××广告的设计与制作。

四、广告主资质标准及广告经营范围认定用语

1.新闻媒体单位

利用电视、广播、报纸等新闻媒体发布广告的电视台、广播电台和报刊。

资格标准

（1）有进行直接广告的媒介；

（二）有与广告经营范围相适应的管理人员、编辑技术人员（以上人员均须取得广告技术岗位职业资格证书）、会计人员和广告管理制度；

（三）有专门的广告经营机构和经营场所，经营场所面积不少于20平方米；

（四）有专职广告审查人员；

（5）广告收入应当单独核算。

广告经营范围审批规范条件

例如：（1）XX电视台

利用自有电视台发布国内外电视广告，承接分类电视广告业务。

（2）××报纸

利用《××报》刊登国内外报纸广告，承接分类报广告业务。

××电台

利用自有广播电台播放国内外广播广告，承接分类广播广告业务。

2、拥有广告媒体的企业、其他法人或经济组织，利用自产或自制的音像制品、图书、橱窗、灯箱、场馆（厅）、霓虹灯等发布广告的出版社（杂志、音像），商店、宾馆、体育馆（厅）、展览馆（中心）、影剧院、机场、车站、码头等。

资格标准

（1）有进行直接广告的媒介；

（二）有与广告经营范围相适应的管理人员、专业技术人员（以上人员均须取得广告专业技术资格证书）、会计人员和广告管理制度；

（三）有专门的广告经营机构和面积不小于20平方米的经营场所，有相应的广告设计、制作设备；

（四）有专职广告审查人员；

（5）广告收入应当单独核算。

广告经营范围审批规范条件

例：（1）××音像社

设计、制作音像制品广告，并利用本机构出版的音像制品发布广告。

（2）××出版（杂志）公司

设计、制作印刷广告，并利用本公司出版的印刷品发布广告。

（三）XX家商场（场）、宾馆、饭店

设计、制作招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯广告，利用本店招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯发布广告。

（4）××体育场（馆）、展览馆（中心）、电影院、剧场

设计、制作标识牌、灯箱、电子牌、横幅广告，并利用会场内的标识牌、灯箱、电子牌、横幅发布广告。

（5）××站（码头、机场）

设计、制作标识牌、灯箱、电子广告牌，利用场馆（站）内的标识牌、灯箱、电子广告牌发布广告。

相关文件：

关于废止有关工商行政管理法规和规范性文件的决定()