此次广州跑路事件中，途途网租赁公司为司机截留资金，造成大量资金存款损失，最后携款跑路，导致司机无法提现。

近期，全国大部分地区气温升高，用户乘车需求旺盛，网约车市场进入旺季。

进入旺季后，一方面网约车司机订单增多，收入较之前有所提高，另一方面，聚合模式下的网约车市场也滋生了平台间低价竞争、甚至引发金融风险等诸多乱象。

近日，广州一家隶属于拓途e贷的租车公司涉嫌跑路，涉及数百名司机。据广州交通广播华城FM报道，广州一家网约车聚合平台的司机透露，为其跑车签订车辆租赁合同的公司老板涉嫌跑路，账户里的收益已经无法提取。

此次广州跑路事件中，租车公司拓途e行克扣司机资金，导致大量资金被扣押，最后携款潜逃，司机无法提现。拓途e行的订单绝大部分来自高德出租车聚合平台，暴露出聚合模式的潜在金融风险。

事实上，网约车平台的财务风险问题早在去年就被监管部门注意到，从行业乱象到财务风险，网约车平台亟待解决合规问题。

网约车聚合模式或涉“双重清算”风险

据该广州司机描述，其所租车辆的合同签订方为广州市斯帕克汽车服务有限公司。从该司机透露的统计表可以看出，这些司机大多是在今年3月、4月租车的。该司机称，今年5月份付​​款正常，但6月份开始付款就变得不正常。

合同显示，司机与租赁公司为分成合作模式，司机先向租赁公司缴纳3000元车辆风险押金，司机每月可获得4500元利润，结算日为次月15日。要求司机保证营业额500元，达最低营业额有500元电费补贴，达不到最低营业额，补贴金额从司机缴纳的车辆风险押金中扣除。同时规定司机只能在租赁公司指定的平台驾驶，也就是途途出行。

研究室在合同中发现，根据司机与租赁公司签订的现金流扣缴协议，司机需要将途途网银上的所有现金流扣缴至广州星火公司的指定账户，也就是说，租赁公司已经将司机的现金流资金存入其中。

一位长期观察网约车行业的从业者向研究室透露，这种契约式的协议，就是所谓的打工模式。通过这种低门槛的租金，吸引了大量新手司机加入小平台，司机与租赁公司签订代扣协议、合作协议，支付服务费。网约车聚合平台每周从司机账户中扣除运营收入到租赁公司账户，司机只能看到司机账户余额，但没有权利提现，下个月租赁公司会扣除费用，把剩余部分支付给司机。

对此，一位支付行业从业者向研究室表示，这种情况可能涉及金融领域的“二次清算”问题。网约车业务从消费者下单到司机接单，再到平台为司机结算资金，完成了交易周期，业务流程本身没有问题。但由于租赁公司涉及资金沉淀，很有可能形成所谓的“资金池”，结算部分就与“二次清算”有关。

二级清算是指未取得《支付业务许可证》从事下列网络支付业务的行为：采用平台对接或“大商户”模式，即客户资金先划转至网络平台账户，再由网络平台向平台二级商户结算，该平台二级商户为客户开立的账户或提供的电子钱包，实现充值、消费、提现等支付功能。

上述支付从业者表示，目前像途途e行合作的租赁公司，并没有支付牌照，但从事资金清结算，已经触碰了“二次清结算”的监管红线。

监管部门发文提醒网约车平台注意二次清算问题

上述网约车行业从业者表示，“这里面存在潜在的运营风险或者财务风险，类似广州星火事件，法人变更，司机无法提现，甚至还欠平台钱。”

其实，监管部门去年就注意到了“双清”问题。2022年2月，国家网信办等八部门联合修订发布《关于加强网络预约出租车行业事前事中事后全链条联合监管的通知》（以下简称《通知》），表示将进一步完善联合监管工作机制，加强事前事中事后全链条联合监管，细化全链条联合监管流程。其中，“双清”问题尤为重要。

通知指出，若网约车平台企业存在违法违规行为，可以从事前、事中、事后进行全链条联合监管，包括资金支付结算等违法违规经营行为。

这意味着，如果网约车平台企业存在经营资金违规“二次清算”支付结算、未依法纳税等违法违规行为，相关部门可以对事前、事中、事后全链条进行联合监管。

据媒体报道，有司机反映，潜逃的租赁公司早在今年5月29日就更换了法人和股东，新法人对之前的业务一无所知。后来有司机发现，原来的法人及其团队显然已经转移到其他地方，开了一家新公司，做同样的业务。

北京中禅律师事务所韩东表示，网约车预付资金管理相关信息应明确，网约车二次结算及预付款支付的最大风险是资金被平台挪用。

上述支付从业者坦言，聚合平台普遍存在的金融风险，多是由于二次清算问题、资金违规存放、风险累积等原因造成的。一旦平台出现运营问题，会在上下游形成连锁反应，也就是俗称的老板卷款跑路。

“二次清关”问题关乎行业健康发展

一位业内人士表示，二次清关问题在各行各业都存在，难以避免，只要有上下游供应链关系和信用期，几乎无法避免。但风险是否发生，取决于平台的运营能力和法律意识。

上述支付从业者表示，双重清算问题并非无法解决或无法解决，平台可以引入银行记账账户体系或支付机构清结算分离账户体系。但对于平台头目来说，这相当于把自己的金融权利关进了“笼子”，多数平台没有动力去承担银行或支付机构的额外费用。

这些中小网约车平台大多没有“支付业务”牌照，因此涉及“双重清算”问题。

北京市中闻律师事务所合伙人李亚表示，聚合平台不能直接从事资金支付结算业务，应加强合规监管，建立平台押金制度，保障结算安全。

一名司机在网上发布公告，称其劳动仲裁申请未被受理。韩东称，从司机给出的合同来看，租赁公司与司机之间的法律关系并不明确，如果司机申请劳动仲裁，可能会被驳回。

高德地图、百度地图等聚合平台以流量为入口，聚合中小网约车公司的交通资源，匹配乘客的乘车需求。仅高德地图就聚合了十多家网约车平台，途途e行就是其中之一。

网约车聚合平台模式暴露出的金融风险，租赁公司可以应对，但“双清”问题关乎千千万万网约车司机的利益，也是行业需要正视的问题。

本文来自微信公众号，作者：蒋林燕，经授权36氪发布。