根据《招标代理服务费管理暂行办法》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》，招标代理费由招标人缴纳。招标人、招标代理机构、投标人之间另有约定的，从其约定。《河北省建设工程条例》规定，建设中介服务活动的服务费由委托人缴纳。

因此在实际操作中，建设体系监理项目招标代理服务费是不允许由中标人支付的，未经建设体系监理项目许可，必须由中标人支付。

1.招标代理服务费收费标准

原国家发展改革委发布《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》

虽然这个文件已经很老了，但是由于没有其他法定收费标准，很多中介机构仍然以此为依据收取中介费。

但文件规定，在费用基础上上浮不得超过20%，如果是非公开招标，或者当地监管部门监管不严，部分代理公司为了竞争，可能会报出低于20%的价格。具体收费标准如下：费用采用阶梯式收费，按照相应比例收取。

中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标

100以下 1.5% 1.5% 1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-.8%0.45%0.55%

1000-.5%0.25%0.35%

5000-.25%0.1%0.2%

-.05%0.05%0.05%

高于 0.01% 0.01% 0.01%

注：1.按本表费率计算的费用为整个招标代理服务流程的基准价格，单独提供招标文件制作服务（如有底价，含底价）可按规定标准的30%收取。

2、招标代理服务费按级差费率累进法计算，例如某项目招标代理业务中标金额为6000万元，招标代理服务费计算如下：

100万元×1.0%=1万元

(500-100)万元×o.7%=元

(1000-500)万元×o.55%=元

(5000-1000)万元×o.35%=14万元

(6000-5000)元×o.2%=元

总费用=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）。