央行昨日发放27张新的支付牌照，包括外资企业和

中国首次向外资机构发放支付牌照。

中国人民银行（以下简称央行）官网最新信息显示，7月6日新一批27张非金融机构《支付业务许可证》（以下简称支付许可证）颁发。其中，伊甸瑞德（中国）有限公司、上海索迪斯万通服务有限公司两家外商独资公司为首次获得牌照。

中国发放首批支付牌照已两年多，首批27张支付牌照于2011年5月27日发放，截至昨日，央行已累计发放250张支付牌照。

业内人士评论称，监管部门在发放支付牌照上越来越开放，是基于对支付机构监管规则越来越严格。“最初监管部门不知道该如何审批、如何监管，所以发牌时非常谨慎。随着监管体系逐渐成熟，放宽准入门槛也就不难理解了。”

两家外资机构均为法国企业

值得注意的是，此次获批的两家外资支付机构业务类型均为“预付卡发行与受理”，其中，艾登瑞（中国）有限公司（即雅高卡）业务范围覆盖江苏省、上海市、北京市、四川省；上海索迪斯万通服务有限公司（即索迪斯）业务范围仅限上海市。

据了解，伊甸瑞德（中国）有限公司为伊甸瑞德股份有限公司的全资子公司，注册资本为1亿元人民币。

2010年6月，原法国雅高集团董事会最终批准将酒店业务和服务业务两大核心业务分离。雅高服务更名为，主攻预付业务，预付卡即现在商务人士使用的雅高卡。2010年7月，在纽约泛欧交易所巴黎分部上市。

另一家外资公司上海索迪斯万通成立于1999年，注册资本980万美元，为法国索迪斯集团旗下子公司。该公司官方介绍称，“公司将国际上通行的通过预付费方式实现员工福利的服务模式引入中国，目前在上海地区有效持卡人数量已超过200万，企业客户超过500家。”

易趣网（中国）有限公司和上海索迪斯万通获批经营“预付卡发行及受理”业务。两家外资企业或许在欢呼雀跃，但别忘了角落里坐着另一位郁闷的人——易趣网未能上榜。就在照片发布的前几天，易趣网支付部负责人信心满满地表示，有希望成为首家获得中国电子支付牌照的外资企业。

新浪、百度获得支付牌照

值得一提的是，新浪、百度也是新发放的支付牌照中的亮点，两家公司“终于获得资格”，被认为是央行开始对VIE架构公司“宽容”的信号。

2010年中，原本属于阿里巴巴集团的支付宝通过股权转让的方式，改组为一家内资公司。此事在2011年初曝光，支付宝股权转让事件引发了全国范围内的“VIE（协议外资持股）”讨论，马云和阿里巴巴成为众矢之的。不过，因为改组为内资公司，央行在2011年5月3日发放了首批第三方支付牌照，支付宝成功入选。

相比之下，百度等互联网公司在争取支付牌照方面仍然举步维艰，2011年8月，一批已经提交牌照申请的公司向央行提交了补充公告，专门解释了VIE问题。

例如，百度旗下百付宝在提交的声明中称，公司主要投资者北京百度网讯科技有限公司为境内公司，与百度在线网络技术（北京）有限公司存在协议控制关系（即VIE架构），但该架构并不产生对百付宝的任何外资实际控制，百付宝的实际控制人为中国人。

今年1月31日，即第六批支付牌照发放几天后，新浪也再次向央行提交补充公告，称新浪支付技术有限公司由中国内地居民自然人投资设立的北京新浪互联网信息服务有限公司100%控股，因此“新浪支付不存在持股比例低于10%的实际控制人，也不存在境外资本及境外实际控制人”。

2012年12月19日，新浪在微博平台上线小米手机销售，开启了新浪微博社交网购之路。当时有人发现支付机构是新浪支付，并指出其违规。直到央行发放牌照，新浪支付才真正合法。

资料显示，北京新浪支付技术有限公司成立于2011年9月，注册资本1亿元人民币，法定代表人为杜宏，现任新浪公司联席总裁。新浪支付获准开展互联网支付和手机支付业务。业内人士分析，手机支付业务将与新浪微博的移动端战略紧密相关。

支付机构或迎来并购潮

百度和新浪获得牌照意味着，目前国内互联网公司中，至少有六家拥有自己的支付工具，包括阿里巴巴的支付宝，腾讯的财付通，盛大的财付通，网易的网易支付。

拉卡拉CEO孙陶然昨天表示：“太多人想自己做支付，为拿到牌照而欢呼。其实有牌照并不意味着什么，不能解决你产品市场和用户的任何问题。支付是一个专业的系统工程，在自己的系统里做只是一个中间件，没有任何意义，就像一个公司自己充当广告代理一样，你以为你在做支付，其实你只是在演配角。”

孙陶然所说的“没意义”，与中国人民银行支付结算司副司长周黄金的担忧不谋而合。

今年陆家嘴论坛上，周黄金谈及第三方支付牌照时表示，“除了一些大型互联网、银行卡收单机构盈利外，大部分支付机构还处于微利或亏损状态，能量尚未释放。”据早报记者了解，在目前获得牌照的250家第三方支付公司中，真正能够独立有效运营的公司并不多，不少公司抱着“拿了牌就等着出价”的想法，将花束抛给了一些不具备第三方支付资质的公司。

一位参与此类“牵线搭桥”的业内人士告诉晨报记者，“支付牌照越来越多，国内市场无法一下子消化掉。但就像没有自己支付牌照的京东可以收购网银在线直接获得资质一样，现在市场上也有很多企业在寻找上游企业谈合作或者直接询价。”

他预计未来一两年内第三方支付领域还会出现很多并购事件。