【律师答复】对此问题答复如下：根据刑法第225条规定，违反国家规定，扰乱市场秩序，有下列情形之一的，处以有期徒刑：处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金二倍以下罚金。处五倍以上五倍以下罚款。情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金一倍以上五倍以下。 （一）擅自经营特许经营、专营项目或者法律、行政法规规定的其他限制项目的。 （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证书以及法律、行政法规规定的其他营业执照或者批准文件。 （三）未经国家有关部门批准，非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务的。 （四）其他严重扰乱市场秩序的违法经营行为。根据刑法第225条规定，“违反国家规定”是非法经营罪的必要条件。因此，判断某种行为是否属于非法经营，首先要对该行为的违法性做出准确判断。根据票据法规定，票据是依法可以转让的权利凭证。票据中介机构买卖银行承兑汇票和票据代理贴现的行为，本质上是有偿转让票据权利，目前尚无法律禁止此类行为。根据票据法的基本原则，票据的生命在于其货币。票据的背书和转让越多，其信用就越高。 《票据法》鼓励票据转让和流通，而不是将票据视为一次性支付工具。这种行为不应在法律上受到负面评价。事实上，银行承兑汇票相关法律法规主要规范银行业务的票据发行行为、银行承兑行为、银行贴现行为，而对票据流通的中间环节并无限制。