为加强“三举措一指引”贷款新规落实，上海银监局近日表示，上海各银行要确保今年新增贷款80%以上按照新规发放。该局将加强对贷款新规执行情况的检查，按月监测、按季报告。

某些行业贷款成为资金挪用“典型”

“各机构要确保今年新增贷款的80%按照新规发放，这是银监会出台的监管底线。”上海银监局强调，“考虑到往年的经验，贷款发放主要集中在上半年，因此希望上海银行业金融机构努力达到委托支付的监管要求” 6月底新增贷款占比达到或接近80%。”

某城市商业银行上海分行相关负责人告诉第一财经记者，事实上，信贷资金挪用风险各个行业都存在，但建筑业、地方融资平台贷款和房地产贷款较为典型。 。

“很多（建筑行业）有几个项目同时开工，项目贷款可以用来拆东墙、付西墙钱。（其中一个项目）拿到贷款之前，资金都是从其他项目转移过来的。” ，拿到贷款后再转回来。”该负责人说道。

该负责人还表示，目前银监会要求企业贷款500万元以上必须委托代付。部分银行2000万元以上贷款要求委托付款。一些大额贷款可能会被拆分为贷款，以避免委托付款。请求现象。

此外，在个人贷款方面，主要是严格控制贷款用途和流向。 30万元以上个人消费贷款实行全程贷款管理。

委托支付成为信贷资金拨付主要方式

2009年以来，银监会先后发布了《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《流动资金贷款管理暂行办法》。上海银监局数据显示，截至今年2月底，新增固定资产贷款、流动资金贷款和个人贷款委托支付比例。上海银行业金融机构贷款占比分别达到92.40%、61.75%和91.15%，比上年末增长9.3个百分点、17.44个百分点和2.85个百分点，委托支付已成为信贷资金发放的主要方式。

但从2011年前两个月上海银行业贷款新规实施情况来看，新发放固定贷款、个人贷款、活期贷款总额中的委托支付比例为72%，虽然有所上升比2010年提高了13个百分点，但距离银监会今年80%的要求还有一定差距。

此外，不同银行之间的情况差异也很大。该行“三类贷款”总委托付款比例最高为100%，最低仅为16%。

银监会发布的“三措一指引”主要强调“实贷实付”和“委托支付”理念，促使商业银行建立全流程精细化授信管理模式，重点管控信贷资金从源头被挪用的风险。 ，为贷款资金流向实体经济提供制度保障。

上海银监局将按月监测

为推动贷款新规落地实施，上海银监局表示，在按月监测、按季报告的同时，将加强对贷款新规实施进度和真实性的抽查力度，以及扩大对客户的检查。

上海银监局还要求各机构内审部门对贷款新规执行情况进行全面自查，对发现的问题及时进行整改和内部问责，对不严格执行贷款新规的，进行处罚。法规。对诱发贷款挪用等风险的机构要追究责任。

一家股份制银行相关人士表示，该行目前主要有两种信贷产品：一是根据贷款人的信用情况识别借款人并授信，资金如何使用完全取决于贷款人的信用情况。贷款人；另一种是基于目的，比如贸易产品、融资租赁等，都是比较短期的。

“目前还没有明显迹象表明贷款的支付方式存在实质性风险。像房地产企业的开发贷款一样，银行确实不可能严格保证贷款资金的时间和用途。”此人说道。

上述城市商业银行也指出，银行对于大额贷款基本可以提供委托支付，尤其是国有银行在这方面比较好，而股份制银行有时对客户的要求过高，会降低他们的议价能力。