□ 本报记者 张文丽 实习记者 刘松耀文/摄

明明我付了3根油条的包装费，但当我打开外卖包装时，却发现3根油条“挤”在一起，装在一个棕色的纸巾袋里。近日，北京市民何先生在某平台订购早餐外卖时，遭遇“包装杀手”。何先生认为，外卖平台和商家的收费机制非常不合理。

何先生曾多次遭遇“包装杀手”。据他介绍，不仅是油条，很多外卖店的产品包装费都是“半斤”。 “3元一个的茶叶蛋，每多买一个，包装费就会增加0.5元。也就是说，如果你买10个茶叶蛋，那么，你只需要支付5元的费用。”包装费！”

今年1月起，盒马App开始收取1元包装费；今年2月，肯德基全面推出包装费……这些商家的行为持续引发网友热议，困扰不少消费者的不规范包装费问题受到广泛诟病。 。记者在某外卖平台浏览商家页面时发现，这种重复收取包装费的现象十分普遍。一些商家的评价页面上，在抱怨菜品色泽、味道的同时，也夹杂着消费者对外卖包装收费的不满。

近年来，网络购物等深度融合、高效配置、可持续发展、流通畅通的新消费方式快速发展。方便快捷的外卖点餐方式逐渐成为网络经济的重要组成部分。美团外卖数据显示，今年外地年夜饭外卖订单较去年增长29%。北京中国互联网络信息中心发布的第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，我国在线外卖用户规模达5.35亿，较2022年12月增加1372万。 ，占网民总数的49.6%。面对如此大量的线上外卖消费者，平台和商家的服务质量是否“过得去”？外卖平台是否制定了相关包装费标准？记者对此进行了调查。

对于同一包装盒，根据所装食品的数量不同，收费也不同。

商户“商机”纷纷涌现

“目前，监管部门尚未对外卖包装费做出相关规定。”中国食品行业分析师朱丹蓬表示，目前，不少商家把包装费变成了“盈利工具”，导致外卖包装费出现不少乱象。核心原因。

记者进入某外卖平台“规则”页面查看其《外卖平台交易规则》时发现，该平台对售前、售中、售后等相关事项进行了规范，但并未涵盖包装费的金额和范围。以及与收费数量相关的规定。对此，平台外卖包装费专项管理小组相关负责人表示，餐饮品类复杂，大到串烧，大到烤鱼，所用的包装材料也不同。因此，不同商户的包装费用各不相同，很难对商户包装费用进行一揽子限制。该负责人表示，平台禁止商家为消费者设定不合理的包装费，但会根据各地餐具的实际价格，设定商家包装费的参考上限。

点开了某外卖平台，记者以“茶叶蛋”为关键词进行搜索，随机选取了10多家商户，浏览了茶叶蛋包装费的收取情况。几乎每个商家都会收取0.1元到1元不等的包装费，消费者无法自行取消重复的包装费。

不仅如此，“烧烤串按单串收取包装费”、“外卖袋大米也必须用塑料袋包裹”、“奶茶店被迫使用保温袋送货”……商家们被迫收取外卖包装费，且包装费远高于成本。价格不同、线上线下包装费金额不同、不同购买渠道收费不同、包装费标注不明确等问题受到了广大网友的诟病。

北京市朝阳区的刘女士近日在唐城小厨的一家店订购了煲仔饭，收到的是一次性砂锅，而不是普通的打包饭盒。 “每个砂锅的包装费是5元，整个订单的包装费是几十元。”让刘女士困惑的不仅是高昂的包装费，更重要的是，这笔费用是在她不知情的情况下收取的。 “我在点餐界面看不到商家是否使用砂锅送餐，但我认为商家应该明确标明收费。”刘女士说。

“如果买的多，可以备注换店内产品的包装费。”当记者询问重复收取的包装费能否退还时，庆丰包子店的工作人员回应。尽管也有商家愿意做出让步，称“多余的包装费可以退，或者可以等到商家取消茶叶蛋包装费后再下单”。不过，多数商家表示，外卖包装收费机制是平台自动设定的。每个茶叶蛋的包装费可以定制，但商家无法修改收取包装费的次数。

实际下单体验后，记者发现包装费主要存在两种不合理情况：消费者无法通过界面进行修改，避免重复支付包装费；部分商家未执行平台规定，每次收取包装费，对应提供1个餐盒。在“梦记粥店”的外卖页面，记者连续下了两份外卖订单，一份是皮蛋瘦肉粥加2个茶叶蛋，另一份是皮蛋瘦肉粥加3个茶叶蛋。外卖送来后，一盒装了2个茶叶蛋，一盒也装了3个茶叶蛋。两个盒子一模一样，但两份外卖订单的包装费却相差了0.5元。记者调查了解到，该商户所在的外卖平台提供了产品、订单、口袋三个维度的包装费设置功能。商家可以根据自己的实际情况进行选择，但不少商家表示不知道如何使用。

“强迫性消费绝对是违法的。”朱丹蓬举例说，一些煲仔饭商家会使用一次性砂锅作为包装盒，价格相对较贵，但消费者有权要求店家使用普通包装盒，也应该有权选择具体的包装盒。类型的包装，但前提是商家必须提前告知消费者相关包装盒费用。业内专家认为，不少平台佣金较高，部分商家不得不通过打包费来弥补收入减少，以补贴自身利润。该商家所在的外卖平台相关负责人表示，如果消费者遇到类似问题，可以拨打客服热线进行投诉。一经核实，平台将根据违规程度对商家进行处理。

换言之，在“明码标价”的包装费背后，其实存在着无法明码标价的交易——平台、商家、消费者看似“被迫”，但最终消费者却为诸多隐性费用买单。

外卖收费亟待规范

“重复收取包装费，严重损害了消费者的知情权、选择权、公平交易权等合法权益。”中国政法大学研究员李为民表示，“提供包装盒是外卖商家在提供外卖服务时的附带义务，相应的包装费应包含在所售食品的价格中。即使商家需要以环保名义额外收取包装费，应当按照实际收取的包装费收取费用，这种强制、重复收取外卖包装费的行为侵犯了消费者的公平交易权。

李为民还表示，如果外卖商家在未告知消费者包装费收费标准、规则以及具体包装标准的情况下，对单一产品累计重复收取包装费，侵犯了消费者的知情权和自由选择权。正确的。

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，第三方网络餐饮服务平台提供者应当进行抽查，对网络餐饮服务提供者的经营活动进行监控。发现违法行为的，应当及时制止并向网络餐饮服务提供者举报。当地县级市场监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。也就是说，外卖平台有法律义务督促平台商家合理收取包装费。

“第三方网络餐饮服务平台提供者还应当建立投诉举报处理制度，公开投诉举报方式，及时处理涉及消费者食品安全的投诉举报。”李为民认为，商家可能会重复收取包装费，从而损害消费。当商户的合法权益受到侵犯时，相关平台方有义务对违法行为进行监督，要求商户整改。

此前有媒体报道称，多家消保机构呼吁制定外卖包装费征收规则，赋予消费者选择外卖包装的权利，切实实现外卖包装的减量化和反浪费。 3月6日，上海市消保委在其官方微信公众号上宣布，外卖产品价格应包含基本包装费。消费者购买外卖食品时，包装是服务的一部分，应包含在食品价格中，无需额外收费。单独收取包装费等于向消费者收取两次费用，违反了公平贸易原则。

上海市消保委呼吁规范外卖市场收费行为，提醒消费者在选择外卖服务时仔细阅读收费明细，避免因收费不透明而造成损失。今年全国两会期间，外卖平台商家收取过高佣金、线上线下商家价格差异、外卖领域消费者恶意索赔频发等问题也引起了部分人大代表的关注。以及中国人民政治协商会议全国委员会委员。会员代表认为，应进一步规范管理，促进外卖平台健康发展，切实维护消费者合法权益。

消费小贴士

为营造安全放心的消费环境，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，消费者在点餐时应注意以下事项。

1、选择正规商家购买

购买网上餐饮外卖时，应首先检查餐饮商户是否挂有有效的《营业执照》和《食品经营许可证》，核实许可证地址与实体店地址是否一致，核实经营范围是否符合规定。食品经营许可证与餐饮网络销售类别一致。 。

2. 谨慎订购高风险食品种类

点外卖时，尽量不要选择高风险品种，如凉菜、生食品种（如生海鲜、混合黄瓜、预拌沙拉等）、冷加工糕点（如含有奶油、提拉米苏的糕点） 、芝士蛋糕等）。拒绝食用野生动物、长江流域非法捕捞渔获等

3、合理订购，拒绝浪费

订外卖必须科学合理。您可以选择向提供“小份”或“半份”的餐饮商户点餐。不要盲目参加“满减”活动。 “满折”虽然便宜，但很容易订购过多，造成浪费。要弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，让“光盘行动”成为时尚，做文明健康、绿色环保生活理念的践行者。

4、及时检查送餐情况

吃外卖前，应检查送餐的餐食是否与订单相符、食品安全封条是否完整、包装是否破损、食物是否变质或被污染、是否有明显的感官异常。如发现问题，及时联系餐饮商家。尽量选择能在2小时内送餐的餐饮商家。收到的饭菜应及时食用，不要长时间存放。

5、保存凭证，方便维权

如果消费者在吃外卖时出现呕吐、腹泻等症状，应尽快到正规医疗机构就诊，并保存病历、网络餐饮外卖订单截图等证据。如果您发现餐饮服务提供者违反《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，请及时拨打电话或向热线电话举报投诉，依法维护您的合法权益。

《中国质量报》