随着公路建设项目管理规范化、规范化的不断发展，计量支付工作已渗透到公路项目建设的全过程。 所谓计量，是指按照技术规范规定的方法，对符合承包商要求的已竣工工程的实际数量进行测量、计算、验证和确认的过程。 付款是指根据确定的工程量和合同单价计量付款。 该报表计算发出的金额并证明业主向承包商支付的金额。 计量是付款的基础。 支付是计量的目的。

工程计量与付款工作是公路工程建设资金控制的中心环节。 通过计量支付，可以全面、及时、准确地掌握公路建设中各类工程项目的进度、变化、质量、违约等情况。因此，计量支付是建设中全面实现经济关系的重要环节合同。

这是项目顺利推进的前提和条件。 对控制工程成本、维护施工秩序发挥着至关重要的作用。

1. 计量支付的基本原则

1. 列出付款原则

计量付款仅对合同价款中所列工程量清单中的各工程项目、工程变更和索赔内容进行计量和付款。

合同以外的项目，例如：承包商为方便施工而采取的施工措施，如高坡路基土石方开挖时增设的施工便道、临时桥梁、脚手架、板材、设备、机械、螺栓、和用于混凝土项目的垫圈。 ETC。; 承包商超出图纸的施工以及因自身原因返工的，不予计量。

2. 竣工付款原则

计量项目必须是已竣工工程或在建工程的已竣工部分，且质量符合技术规范要求。 已竣工工程或在建工程的已完成部分，如砂浆砌筑工程、混凝土浇筑工程，必须在28d砂浆、混凝土强度达到设计要求后，且内部质量检验数据齐全。 监理工程师应当组织中间检验，只有质量评定为优秀或者合格的项目才能进行计量。

3、一致性原则

测量必须严格按照合同和模板规定的计算原则和计算方法进行。 这些方法和原则既适用于在建工程的中期计量，也适用于工程竣工计量。

4、终身质量体系原则

计量付款不能免除承包商的任何质量义务。 也就是说，即使承包商在计量确认后收到付款，其质量义务也没有解除，工程质量是终身责任。

五、中期修正原则

如果业主或监理工程师认为任何正在进行的工程不符合合同要求，他有权从任何临时付款证明中扣除工程价值，并可以通过签发临时付款证明。

2、整个项目过程的付款控制

1、投标阶段计量及付款控制

招投标阶段的计量付款管理是整个工程计量付款控制中最重要的部分。 虽然现阶段还没有具体的衡量和支付方式，但至关重要。 此阶段的关键工作是编制工程量清单以及计量和付款规则的说明。 工程量清单分项应清晰、简洁，并考虑今后计量的可操作性。 特别注意清单中的数量，尽量避免重大遗漏、重新计算和数量计算错误。 库存数量的误差会产生两个不利影响：

首先，如果清单误差较大，最终变更涉及的工程金额超过合同总价一定比例，则需要对合同单价进行调整，增加了合同管理的难度。 特别是如果出现重复计算，清单数量大于图纸数量的情况，承包商会在测量时，原因可能是所有工作已经完成，可能需要按照清单测量全部数量。 测量时应特别注意这种情况的发生；

其次，工程量计算不准确可能会给投标人带来不平衡报价的机会。 当实际工作量远大于列出的工作量时，承包商可以报出更高的单价，这不会对总投标价格产生任何影响。 施工过程中按实际工作量付费时，工程造价会增加很多，不利于成本控制。

计量支付规则的描述是整个计量支付工作的核心原则。 计量及支付规则说明的编制，不仅要考虑计量的方便性和可行性，还应充分熟悉施工图纸、技术规范、招标须知、合同条件，计算计量单位和工程量。工程量清单中的每一项。 支付和支付中包含的内容应充分讨论，避免出现重大遗漏和重复问题。

2、支付流程制度化、标准化。 为保证计量支付工作顺利进行，项目启动后应及时与监理单位讨论，根据项目具体情况制定下达具体计量支付管理办法。 计量付款管理办法不仅应严格符合工程量清单和计量付款指令，而且应根据项目的机构设置、人员情况和项目特点而定。 测量规则，

计量和支付的流程、各类报告的编制格式、计量报告的附录、台账格式等都需要详细规定。 特别要重视易出错的桥涵结构开挖、平台回填、沉降土方的测量。 。

例如：在内部支付管理中，还必须针对支付原则、支付所需的形式和程序、支付台账等制定相应的管理办法。管理办法的完善使整个计量支付工作制度化、规范化，流程清晰。 ，格式清晰，信息齐全，有理有据，方便了审核流程，大大简化了支付流程。

3、严格控制施工图数量。 工程前期进场后，要求施工单位认真审核施工图数量，提交工程量审核表，经监理单位审核通过后，建立计量付款（合同）账本，即Unit 0账户。 在建立工程量明细账台和公路建设工程计量付款台账之前，考虑从计量付款工作的角度审核承包商提交的单位、分部、分项工程划分报告，主要是分项划分报告。项目，因为计量和支付 支付工作是基于子项目的。

3. 禁止超额订购付款

为了加快承包商的资金运作，从而加快工程进度，业主应尽量加快计量付款速度，缩短计量付款周期。 但前提是必须保证计量质量，严禁多付。 对不符合合同付款条件、计量付款方式和有关规定的，坚决不予付款，并实行严格控制。 实现这一目标，必须重点抓好以下几方面工作。

1.计量及支付规则说明，

图纸、技术规范及相关文件的精神必须吃透，所有相关材料（如施工现场例会、月度全面检查、月度监理报告、会议纪要、奖励、罚款等）及各类合同必须有意识地

根据不同的支付条件进行收集、分类、归档、建账，对不符合要求的坚决拒绝支付。

2、通过现场检查、抽查、各种例会资料等，熟悉项目进展和完成情况。

每次测量前，业主、监理和承包商的测量人员都会进行联合检查，以便在审核工程竣工量时能够达到一定的准确性。

有的放矢，提高效率。

3、计量和付款的工程数量必须控制在核定的工程量审核表台账数量之内。 凡超出工程量审核表台账（合同）数量的部分，必须有完整的设计变更申报。 办理审批手续后，在已设立的变更（新）台账项目数量范围内进行计量和支付。

4、建立变更台账，熟悉项目变更情况，完善变更计量程序，特别注意承包商只计量项目变更增加部分，不扣除减少部分的问题。

5、建立测量数据库，对整个项目进行统计，然后将整个项目数据录入数据库。 其中，桥梁数据根据桥墩编号进行数字编码。 除了将路基数据录入数据库外，还将路基分布、填方高程、软基处理方法等绘制成地图，在测量过程中及时更新。 复习的时候就可以清楚的理解。 不重复漏报，加快了审核速度，保证了审核质量。

6、培养整体意识，掌握计量管理统计规律。 工程中一些重要的宏观统计指标，如计量付款率与工程实际进度的比例、总承包和分包计量比例、工序间的比例关系等，都是宏观指标。 相对稳定。

业主必须了解这些指标。

工程总承包项目经理

工程总承包实训

线上线下多种学习方式

培训内容大纲：

（一）《房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法》解释与适用

（二）住房和城乡建设部新版《建设工程总承包合同范本》的解释与适用

（三）房屋建筑和市政基础设施工程总承包计价计量规范解释与适用（征求意见稿）

（四）工程总承包项目管理全过程实践

（五）一般工程承包招标中常见问题分析及法律风险管控实践

（六）工程总承包合同核心风险识别与防范

（七）EPC工程索赔处理要点和难点

（八）EPC项目范围的确定依据

（九）EPC工程结算要点及做法

（十）EPC工程结算及计量实务

(11) BIM及数字化交付简介

讲师：住房城乡建设部、国家发展改革委、中国工程院、中国建筑业协会、中国造价协会等相关专家

清华大学、同济大学、上海交通大学等高校教授/博士生导师。中国建筑、中国中铁、中国交通建设公司、中国建筑设计研究院相关专家

培训后您将获得：

人力资源和社会保障部-中国国家人才培训网颁发“总承包项目经理”证书。