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2024-02-21
来源:网络整理

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跨境电子商务及支付机构跨境业务发展监管要求

为支持和规范跨境电子商务和支付机构跨境业务发展,试点政策在一定程度上突破了现行外汇管理规定,具体体现在以下几个方面。

本文是关于第三方支付技术与监管的章节之一。 查看全文请点击:《第三方支付技术与监管》全文

1. 跨境支付概况

近年来,国际支付机构也通过电子支付渠道抢占我国市场。 以美国为代表的跨国电子支付服务巨头通过各种渠道和方式变相进入中国市场,业务大幅扩张。 与此同时,2012年7月16日,世贸组织裁定中国银联具有部分垄断地位,中国面临开放国内电子支付服务市场的巨大压力。 国内方面,不少支付机构希望走出国门,参与国际竞争。

为规范和便利个人和机构跨境外汇互联网支付,助力培育我国对外贸易新的增长点,2013年2月,国家外汇管理局发布了《国家外汇管理局综合司关于开展支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点的通知》 《通知》(汇综发[2013]5号,以下简称“5号通知”)决定在北京、上海、杭州、深圳、重庆,允许参与试点的是为电子商务客户办理跨境外汇收付、结售汇的第三方支付机构。

2013年9月,17家境内支付机构获得国家外汇管理局批准,跨境电子商务外汇支付业务正式拉开帷幕。 2014年,发布了第二批5家支付企业。 2015年,国家外汇管理局正式发布《国家外汇管理局关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知》和《跨境外汇支付业务试点指导意见》。 ——《支付机构跨境外汇支付业务》。

截至目前,共发放跨境支付牌照28张,主要集中在北京和上海。 其中,北京10家、上海9家、浙江3家、深圳2家、重庆1家、江苏1家、海南1家、成都1家。

目前,我国跨境电商平台企业超过5000家,国内超过20万家企业通过各类平台开展跨境电商。 跨境电商正在成为外贸行业的一匹黑马。 据海关总署统计,2015年,我国跨境电子商务交易额达5万亿元。 跨境电商出口、进口同比分别增长4.9倍和16倍。 商务部预计,2016年我国跨境电商进出口贸易额将达到6.5万亿元,国人对跨境电商、出境旅游、留学等跨境业务的需求日益旺盛。增加。

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图1 跨境电商

2、跨境支付业务类型

根据业务模式和资金流向,通过互联网渠道进行的跨境电子商务主要可分为两类:一是付款人在境内,收款人在境外;二是付款人在境内,收款人在境外。 二是收款人在境内,收款人在境外。

第一类业务是跨境支付服务。 跨境支付业务俗称境外收单业务,即境内用户通过国际电子商务信息平台购买境外商品和服务,支付机构代表境内用户集中付汇。 结算币种根据国内用户选择为人民币或外币。 如果收人民币,就是购汇支付给境外商户。 根据5号文规定,办理此类业务的支付机构必须与境内银行合作开立外汇储备账户,并通过该账户办理跨境资金集中支付; 而境内合作银行则须按照现行外汇管理规定,为结售汇和国际收支平衡提供资金集中收付的交易明细。

支付机构的法律地位及支付牌照申请流程

中国人民银行负责《支付业务许可证》的颁发和管理。 申请领取《支付业务许可证》,须经中国人民银行当地分支机构审核后,报中国人民银行批准。

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①登录境外网购平台并购买商品(境内消费者登录境外网站确定想要购买的商品或服务并下单)。

②商品信息(海外电商向第三方支付发送消费者订单即商品信息)。

③ 获取认证函(需第三方支付获取国内消费者认证信息)。

④ 输入认证信息,选择人民币支付方式,确认支付(国内消费者输入信息并选择支付方式)。

⑤ 支付信息(第三方支付会将支付信息发送给托管银行)。

⑥ 购汇、支付信息(从托管银行获取购汇信息)。

⑦ 外汇购买支付信息(境外电商接收第三方支付的购买、汇款支付信息)。

⑧寄货(向国内消费者寄送产品及相关服务)。

上述过程看似繁琐,但所有信息都是通过网络传输并被计算机识别,速度非常快。 购物者无法感受到每一个具体环节,体验度高。

长期以来,“海淘”人群主要依靠Visa、、等境外卡组织提供资金结算方式。 第三方支付机构开展跨境电子商务外汇支付业务试点的实质是在境外卡组织提供的结算渠道之外。 开通国内第三方支付机构提供的支付结算通道。 这就需要第三方支付机构在海外开展大量的商户拓展工作。 这种扩张可以依托第三方支付机构及其母公司的资源,也可以通过与境外相关机构的合作来实现。 例如,银联电子支付可以依托其母公司中国银联旗下银联国际原有的境外人民币银行卡收单资源开展此项工作。

第二类业务是跨境收款业务。 跨境收单业务俗称国外卡收单业务,即国内商户通过国际电商信息平台联系国外买家并销售商品。 支付机构代表境内商户收汇,并根据境内商户选择结算币种。 ,向其或代办机构结汇并以人民币支付。 与跨境支付业务类似,支付机构必须在境内合作银行开立外汇备付金账户,通过该账户办理跨境资金收结算,同时向银行提供交易明细以供结算。外汇集中收缴; 银行应根据详细情况逐项申报国际收支和结售汇情况。

跨境代收业务满足中小微客户对国内商品的采购需求,包括留学生国内网站购物、海外商家网上批发购买国内小商品等。虽然跨境代收业务已经具有一定的市场规模客多天下网,但远小于“海购”。 从长远来看,这项业务对于促进中国商品出口、实现中国网上交易平台国际化、物流平台国际化、实现支付平台国际化具有重要积极意义。

非金融机构支付业务设施检测认证管理要求

为了实现这一目标,“非金融检测认证”工作需要不断跟踪当前市场的新模式、新技术,不断修订和完善检测认证工作本身,以适应快速发展的需要。支付市场。

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