又一张预付卡牌照被注销。
根据中国人民银行最近发布的支付业务许可信息公告,上海润通实业投资有限公司(以下简称“上海润通”)在上海从事预付卡发行及受理活动的支付许可证已被撤销。
今年,央行已对外公布,这是第六次取消支付业务许可,同时,这也是迄今为止总共取消的第102个支付业务许可。在此背景下,持有支付牌照的机构数量已经减少,目前仅剩169家。
观察102张已注销的许可证,我们发现其中预付卡类许可证占据了大约百分之八十的比例。行业内的受访专家指出,支付许可证的总数还将继续下降。许可证数量的减少一方面是为了满足合规性的要求,通过主动合并和注销许可证来实现;另一方面,预付卡和收单机构在激烈的市场竞争中可能遭遇业务规模缩小和盈利难题,因此它们可能会选择主动退出第三方支付领域。
年内注销6张牌照
自今年起,中国人民银行接连公布了上海润通、山东飞银支付信息科技有限公司(简称“飞银支付”)、上海银生宝电子支付服务有限公司(简称“银生宝”)、汇明商务服务有限公司(简称“汇明商务”)、得仕股份有限公司(简称“得仕股份”)以及中汇电子支付有限公司(简称“中汇电子支付”)的支付许可被撤销的消息。其中,上海润通公司被撤销的支付许可,是央行今年公开宣布撤销的第6张支付许可。
公开资料显示,上海润通公司始建于2006年9月,并于2012年成功取得了支付服务许可证,得以在上海地区进行预付卡的发行与接受服务。随着支付业务类型的调整,上海润通的许可证业务类别已转变为储值账户运营Ⅱ类,具体适用于上海市。
飞银支付在2011年7月11日正式成立,其注册资本定为3000万元。2014年7月,该公司成功获得了第三方支付牌照,并得以在山东省范围内进行预付卡的发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的推行,到了2024年7月,飞银支付的业务类型已经调整为储值账户运营Ⅱ类,具体针对山东省。
银生宝在2011年12月成功取得了《支付业务许可证》,其业务范围涵盖了互联网支付、移动电话支付以及固定电话支付。然而,到了2021年12月,银生宝在申请续展支付牌照的过程中,由于不符合《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条的规定,其续展申请遭到了央行的中止审查。经过三年多的时间,该机构最终被正式注销了支付牌照。
汇明商务在2011年6月10日正式成立,其注册资本达到了1.018亿元人民币。该公司作为上汽集团的全资控股分支,于2013年7月成功取得了支付牌照,从而具备了在江西省、湖北省以及上海市进行预付卡的发行和受理工作的资格。
得仕股份诞生于2006年10月,在上海地区,它是首批获得第三方支付业务许可证的企业之一,其业务领域涵盖了预付卡的发行与接受,以及互联网支付服务。
2013年1月,中汇电子支付成功获得支付业务许可,其业务覆盖航空票务、电子票务、教育以及外贸等多个领域,为数万家行业客户提供了服务。
记者调查发现,飞银支付的主要股东——辅仁科技控股(北京)集团股份有限公司,其持有的股权已被相关机构冻结,并且该企业已被列入失信被执行人的名单。得仕股份和中汇电子支付分别在2021年8月和2023年1月,由于符合《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条所述条件,央行暂停了对它们《支付业务许可证》续展申请的审核。自那时起,牌照的续展问题一直处于未定状态,直至今年相关注销信息才得以公布。
预付卡市场洗牌
记者经过对中国人民银行官方网站发布资料的检索,了解到自2011年5月央行首次颁发第三方支付许可证起,共发放了271个许可证。截至目前,拥有许可证的支付企业数量已缩减至169家。与此同时,央行已累计撤销了102个支付许可证。从2015年到2024年,每年支付牌照的撤销数量依次是2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张和10张,在这期间,预付卡业务机构所占比重高达近八成。
上海交通大学安泰经济与管理学院的副教授胥莉在接受记者采访时指出,支付牌照的注销主要基于三个方面的原因:首先,监管政策发生了调整,比如《非银行支付机构监督管理条例》对支付机构的控股股东和实际控制人等提出了新的监管要求;其次,部分支付机构因公司业务调整和优化资源配置的需求,选择了停止支付业务;最后,支付行业竞争日益激烈,监管处罚和债务负担不断加重,迫使众多机构纷纷退出支付市场。
苏筱芮,素喜智研的高级研究员,向记者透露,随着支付行业市场竞争的日趋激烈,预付卡业务已经站在了转型的关键节点。从外部环境分析,网络团购以及“先囤货后付款”等信用支付方式对传统的预付卡业务构成了挑战,同时也为预付卡提供了更多的替代选择。从内部角度分析,众多中小型预付卡机构面临支付领域数字化转型的挑战,它们在科技创新方面存在不足,最终不得不选择退出市场或者被他人收购。
移动支付推动了商业模式的变革及增值服务的丰富,导致曾经风光无限的预付卡牌照类型不再具备先前优势。同时,备付金的管理规定及税收政策的调整,对预付卡持有机构的业绩产生了影响。此外,《条例》对持牌机构在注册资本金等方面的严格要求,将进一步促使预付卡行业持续面临整顿清理。博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在分析中提到,预计储值账户Ⅱ类牌照的发放将逐步减少,只有那些在数字化转型方面取得显著成效,或是拥有稳定的大型企业客户资源的机构,才有望继续在市场中保持竞争力。
苏筱芮强调,当前预付卡市场已接近饱和状态,盈利空间面临压力。为了寻求新的发展机遇,相关机构需在数字经济浪潮中调整策略,既要稳固线下商户资源的基础,又要深化线上预付卡产品的设计和场景应用。同时,应逐步改变以发卡为核心的经营理念,转向以商户服务为核心,并积极探索科技服务、商户解决方案等具有更高利润空间的业务模式。